我省人民监督员选任管理方式改革试点工作取得明显成效
2014年9月以来，全省各级检察机关、司法行政机关认真贯彻落实中央、最高人民检察院和司法部决策部署，积极稳妥地推进人民监督员选人管理方式改革试点工作，取得显著成效。
坚持高点定位 精心谋划改革
山东省委、省政府对人民监督员选任管理方式改革试点工作给予了高度重视，纳入了全省全面深化改革的大盘子。省司法厅先后召开十多次专题会议，研究改革试点工作，将其列入司法行政工作重点改革项目之一，摆上重要议事日程来抓。2014年11月，在与省人民检察院联合深入调研的基础上，印发《关于全省人民监督员选任管理方式改革试点工作的实施方案》，召开全省动员会议，树立全省两系统改革“一盘棋”思想，并对全省改革试点工作作出具体部署。结合试点实际，制定《关于深化人民监督员制度改革的实施意见》，并由山东省省委全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过。
坚持密切联动 做好衔接工作
每季度召开人民监督员工作联席会议，互相通报反馈工作信息，协调解决试点中的矛盾和问题。健全并严格落实督办协调、督察落实、考评奖励、责追究等制度，形成严密的责任链条，推动选任管理与使用工作紧密衔接。研发推广全省一体、司检共用、实时互动、信息共享的人民监督员管理信息系统，满足省、市两级检察机关、司法行政机关选任管理、提请监督、随机抽选、履职考核等工作需要。注重利用报纸、专刊、电视、网络、微博微信等多媒体，全方位向社会宣传改革试点意义、做法和成效，让广大人民群众和社会各界了解、支持这项工作，营造了有利于改革的浓厚氛围。
坚持科学选任 确保人员质量
严格掌握《实施方案》确定的选任条件，根据辖区案件数量、人口、地域、民族等因素合理确定选任名额。按照最高检、司法部要求，梳理、确定人民监督员选任工作的发布公告、接受报名、资格审查、组织考察、社会公示等5个环节，对各环节应把握的关键点进行重点标识，对各流程形成的文书资料加以规范,全省统一实施。在单位推荐、个人自荐的基础上，坚持“优中选优、好中选好”的原则，采取“一问卷、两见面、三回访”的办法，形成考察报告，民主评议、集体决策，把好筛选关，确保所选人员质量。注重人民监督员来源的广泛性、民主性和公正性，杜绝人情关系，坚持向基层一线倾斜，保证来自基层的普通群众占到相当比例。截至2015年6月，全省范围选任工作圆满完成，共为全省检察机关选聘人民监督员1138名，其中原检察机关留任的377名，新聘任的761名；机关事业社团人员不超过50%。
坚持规范管理 监督履职见效
注重以制度管人、按制度办事，探索建立科学规范的管理制度体系。一是与省人民检察院联合制定了山东省人民监督员工作联席会议、信息通报反馈、工作保障、培训、考核、奖惩、任职宣誓等七项管理制度，构建起了人民监督员管理基本制度框架。二是加强人民监督员的日常考核和年度考核，将人民监督员履职情况、参加培训情况以及遵守执业纪律职业道德等情况纳入考核内容，联合检察机关完成了全省人民监督员2015年年度考核，评选表彰了首批“全省优秀人民监督员”。三是探索建立人民监督员动态调整机制，人民监督员因工作变动、主动辞去职务以及其他原因出现缺额，且缺额达到本辖区选任总数10%的，按程序进行补选，优化队伍结构、增强队伍活力。四是规范随机抽选程序，设置回避审查环节，对抽选参与监督案件等活动的人民监督员，及时通知本人，及时向检察机关了解有关情况，做好相关资料的整理归档工作。截至2015年底，全省组织人民监督员参加检察机关各类活动629次；参与监督案件74件， 其中拟撤销案件15件，拟不起诉案件57件，拟维持原逮捕决定案件2件。
坚持管用实用 加强业务培训
省司法厅制定详细的培训计划，采取专家授课、座谈讨论、人民监督员上讲台等多种形式进行培训。省检察院在师资力量配备、培训内容、考察地点等方面给予支持。着力抓好业务培训，先后举办培训班13期，累计培训人民监督员及工作人员1900余人次。根据人民监督员需求，不断拓展培训内容，由原来的以检察机关自侦业务为主，发展到人民监督员制度、监督范围和程序、司法体制改革、法治修养等多个方面，从原来的请检察官讲检察业务，拓展到由人民监督员自己讲、讲人民监督业务，既有专家授课，又有刑事诉讼实务讲解，培训内容越来越完善，取得了良好效果。组织具有丰富工作经验的法学专家、刑辩律师代表和部分工作人员，系统梳理基础理论、监督实务、选任管理、政策法规、域外制度等方面的知识，编印《人民监督员工作指导手册》，免费发放给全体人民监督员学习使用。
坚持高质保障 深入推进改革
积极争取各级党委、政府和有关部门的重视支持，协调解决人民监督员选任管理涉及的机构、编制、人员、经费保障等问题。省编办同意2016年为省司法厅增设人民监督员管理处（办公室）。省财政厅将人民监督员业务经费和履职经费等列入财政保障范围，全省近60%的市将人民监督员经费列入财政预算，为深化人民监督员制度改革创造了有利条件。