山东盘活2023亿存量资金 资金闲置2年以上坚决收回

闫遂峰表示，全省各级共动支、盘活以前年度各类财政存量资金2023亿元。

齐鲁网 12月4日讯 (记者 张雯婷)今天，山东省政府召开媒体吹风会，对今年以来的山东财政存量资金工作情况进行说明。记者了解到，全省盘活财政存量资金工作取得明显成效，前10个月，全省一般公共预算支出比上年同期增长20.5%，支出进度达到83%。

1-10月山东财政支出进度达83%

2023亿存量资金不再“睡大觉”

今年1－10月份，全省一般公共预算支出比上年同期增长20.5%，按照财政部考核口径，支出进度达到83%；全省各级共动支、盘活以前年度各类财政存量资金2023亿元（包括一般公共预算、政府性基金以及部门单位等各类结余结转资金），占存量资金总额的85%。

前不久，财政部下发《关于2015年1—8月地方预算支出进度情况的通报》，对山东省财政工作给予表彰。近年来随着经济发展进入新常态，财政收入随之趋紧，支出刚性增支压力却持续增加，财政保障任务越来越重，在这种情况下，山东盘活闲置“沉睡”的财政存量资金，可以说有效应对了经济下行压力，使有限的财政资金及时有效发挥作用。

山东省政府办公厅政府信息与政务公开处副处长闫遂峰表示，在盘活闲置财政存量资金工作上，山东坚持了问题和目标导向。“针对财政支出领域存在的突出问题和薄弱环节，山东省进一步明确了今年加快财政支出进度和压减各类存量资金的工作目标。主要包括：力争2015年前11个月全省一般公共预算支出进度比上年同期提高2个百分点；2015年底各市县一般公共预算结余结转占一般公共预算支出的比重控制在9%以内，此前已低于9%的只减不增；力争2015年政府性基金年终结余结转规模比上年压减20%以上；2015年底部门预算结余结转资金规模比上年压减20%以上等。通过明确上述目标，引导各级各部门有针对性地采取措施，形成盘活财政存量资金的工作合力。”

资金闲置两年以上坚决收回

17市考核后三名财政局干部遭约谈

年初，山东对各类存量资金进行了拉网式排查。对结存在一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、财政专户、部门账户的各类资金进行全面摸底，开展专项检查切实摸清底数，列出清理时间表，大力压减存量资金规模。在此基础上，将10月份作为集中清理月，又进行了全面梳理排查，对结转两年以上的资金和结余资金坚决予以收回，对结转不到两年但已经不具备实施条件的项目资金一律予以收回。

为加快既定项目支出进度，确保项目早落地、早实施、早见效，今年10月份，省财政实施了国库调度款“点供”制度，对因库款紧张影响上级转移支付重点项目正常实施的，由省、市两级财政采取“点供”方式定向拨付国库调度款，确保项目按进度实施完成，支持各市县压减结余结转。截至10月底，共拨付“点供”资金99.8亿元。

记者了解到，8月下旬起，省财政厅组成10个督导组，对17市加快支出进度等重点工作进行专项督导；10月12日，又专门召开全省财政工作视频会议，对加快支出进度作了重点部署；10月13日、11月12日，分别对9月份、10月份全省支出进度考核后三名的市财政局主要负责同志进行约谈。吹风会上未对后三名市局进行点名，但表示将帮助其查找差距、分析原因，有针对性地采取措施，切实加快财政支出进度。

下一步，山东省将进一步加大财政存量资金盘活力度。首先加大财政存量资金回收力度，将因长期闲置或不具备实施条件等应收回的资金全部予以收回，然后统筹用于稳增长、调结构、惠民生等重点方面。同时，进一步加快财政支出进度，进一步健全完善长效机制。盘活财政存量资金将列入2016-2018年中期财政规划，同时增强预算安排和财政政策的前瞻性、准确性和可持续性，从预算源头上消除存量资金产生的土壤。