央企连亏三年以上将面临“出清”(在国务院政策吹风会上)

12.12.2015  09:36

  11日在国务院政策例行吹风会上,国务院国资委副主任张喜武表示,中央企业是经济发展的“国家队”,将加快提质增效,在明后年遏制住效益下滑势头,实现效益稳步增长,高端制造业和现代服务业比重明显提高,海外资产盈利水平有所提升,僵尸企业处理取得明显成效。国家知识产权局副局长贺化在会上表示,我国将改革完善知识产权制度,力争到2020年形成国际竞争知识产权新优势,为建成知识产权强国奠定基础。

   向七个方面要效益,2017年末经营性亏损企业亏损额要明显下降

  据了解,从2003年到2011年,中央企业经历了快速发展、高速增长的黄金期,总资产、营业收入、利润和税收年均分别增长15.2%、17.4%、14.7%和17.8%。进入2012年以后,国内外更加严峻的经济形势给央企稳增长、增效益带来巨大挑战。

  张喜武介绍说,要提质增效,国资委将推动中央企业向七个方面要效益。

  一是有效完善供给结构,向做好增量要效益。“所谓增量是要瞄准产品有市场、产业符合国家政策、投资有效益、科技含量高、市场有竞争力的增量。”张喜武解释说,这具体包括代表中国名片的高铁、特高压、核电,还有航天航空装备、海洋工程装备等方面的大工程和大项目。

  二是加快资源优化配置,向盘活存量要效益。目前中央企业107户、3.9万个企业所有的存量都要盘活,包括推动集团层面和产业链层面的兼并重组,加快技术改造,淘汰落后生产力,发挥产业内和产业链中的协同效益,提质增效。

  三是逐步退出低效领域,向主动减量要效益。对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的企业要实行关停并转或者是剥离重组,对持续亏损3年以上且不符合结构调整方向的企业,采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”。到2017年末实现经营性亏损企业亏损额明显下降。

  四是大力推动“双创”工作,向创新驱动要效益。

  五是统筹两个市场两种资源,向开拓市场要效益。

  六是大力推进降本增效,向管理提升要效益。这是企业生存发展永恒的主题。

  七是细化实化改革措施,向深化改革要效益。

  张喜武表示,央企提质增效将重视供给侧结构调整,即通过化解产能过剩,提高全要素生产率,实现规模经济和技术创新等方面来予以落实。其中有效化解产能过剩,将用新兴产业替代或用技术改造和创新提升传统的产业水平。对已经严重不适应经济发展要求的,阻碍经济结构调整的企业逐步予以关闭,或者是兼并重组,避免供给侧调整带来负面冲击、负面影响。提高全要素生产率,主要通过技术创新,以及生产要素重新组合,实现配置效率提高。