住建部和省住建厅召开电视会议专题部署老楼危楼安全排查和工程质量治理两年行动工作

23.06.2015  18:10


    6月17日,住建部召开全国老楼危楼安全排查电视电话会议,省住建厅组织全省住建系统收听收看,并随即召开了全省工程质量治理两年行动暨老楼危楼安全排查电视会议,部署贯彻落实工作。

    住建部陈政高部长、王宁、易军副部长出席全国会议并作讲话。会议通报了近期贵州、天津发生的楼房垮塌事故情况,传达了李克强总理、张高丽副总理重要批示精神,要求住建部会同有关部委督导各地深入排查危旧楼房隐患,各地要全员动员,抓紧整改整治,严防类似垮塌事故发生,保障人民群众生命财产安全,确保不再发生类似事故。会议要求,在全国范围内迅速开展老楼危楼安全隐患大排查、大整治活动。要从垮塌事故中吸取教训,站在党和国家事业的高度、站在为人民利益负责的高度来认识,认真负责地抓好房屋安全管理工作。会议要求,全面、迅速开展老楼危楼安全隐患大排查、大整治活动,不漏一栋、不漏一户,及时对发现的问题和隐患立即采取措施全部整治到位。会议强调,各地要立即将中央领导同志批示精神向省市领导汇报,并拿出本地实施方案;各级住房城乡建设和房管部门要切实担负起责任,全力以赴抓好这项工作;住房城乡建设部有关司局要做好指导督察,定期通报情况,对工作措施落实不到位的要约谈督导。

    省住建厅副厅长李力、李兴军,省建管局局长宋瑞乾出席全省会议并作讲话。会议指出,近期外地相继发生的居民楼倒塌事故,造成严重生命财产损失和不良社会影响。要深刻汲取事故教训,坚决防范类似事故发生。全国工程质量治理两年行动启动已有9个多月,全省总体进展较好,但住宅工程质量常见问题群众反映还很多,安全生产死亡事故仍时有发生,形势不容乐观。

    全省会议要求,要迅速行动,认真搞好老楼危楼安全排查工作。要认真贯彻落实中央领导批示精神,按照住建部和省委、省政府要求,本着对人民群众生命财产高度负责的精神,千方百计克服各种困难,切实将老楼危楼安全排查工作抓紧抓好。各级住建、房管等部门要立即进行专题研究,立即主动向党委、政府汇报,形成切实有效的政府主导、多方参与、齐抓共管的工作机制。要重点关注建成年代较远、建设标准较低、失修失养严重的老楼旧楼和邻近挡土墙、山体护坡等危险性较大房屋,特别是要把学校、幼儿园、医院、养老院、直管公房、保障性住房等人员密集场所作为重点排查对象。要坚持安全排查和隐患排除并重,根据危险房屋鉴定结论,及时协调街道办事处和居委会参与,督促房屋产权人或使用人落实隐患排除措施。要加快完善房屋使用安全管理制度,规范房屋安全装修、合理使用、定期巡检、鉴定加固的要求和程序,建立健全房屋使用安全管理信息库,及时发现并妥善处置影响房屋安全的各类问题,健全房屋使用安全管理长效机制。

    会议强调,要加大力度把两年行动重点工作推向深入。要严厉打击转包违法分包行为,认真落实转包违法分包认定查处办法,善于发现线索,坚决追查到底,让违法企业和个人付出代价,营造良好市场环境。要全面落实工程质量终身责任制,按规定在项目现场公示7方责任主体,积极推广实物样板、可视化交底做法,持之以恒地组织开展住宅工程质量常见问题治理。要深入开展危大工程专项治理,严格高支模、深基坑等危大工程专项方案编制、论证、审查、实施各环节监管,坚决遏制较大以上事故发生。要强力推进市场诚信体系建设,目前省厅正在组织开发全省建筑市场监管信息平台,各市要积极做好系统建设和对接各项工作。要积极稳妥推进建筑产业现代化,突出试点实施单位主体责任,强化设区市住建部门监督责任,抓紧落实项目,加快组织实施。

    会议部署,深入搞好老楼危楼安全排查城市防汛和工程质量治理两年行动大检查。省住建厅日前已下发《关于开展老楼危楼安全排查城市防汛和工程质量治理两年行动大检查的通知》,6月下旬将组成8个督查组,由厅领导带队,相关处室负责同志参加,抽调88名市场、质量、安全、防汛专家,对各市老楼危楼、城市防汛和工程质量治理两年行动开展情况进行督导检查。要按照“查实、查深、查准、查严”的要求,摸排各市最常态的状况、最薄弱的短板。采取随机抽取和“扫马路”方式确定检查项目,重点查是否存在转包、违法分包、挂靠等违法违规行为,查常见问题治理是否到位,危大工程施工方案是否落实情况。要通过回弹仪、钢筋扫描仪等仪器设备进行实测实量,专家组用PPT反馈,确保把问题找准。对这次检查发现的问题,该停工的坚决停工,该处罚的一律按上限处罚。检查结束后,省厅将对各市符合率进行打分排名,对总体情况和违法违规典型案例进行通报。(工程处   曹延东)