山东省菏泽监狱健全“四位一体”刑罚执行体系深入推进执法规范化建设

      近年来，省菏泽监狱坚持把公正执法作为监狱工作核心价值追求，不断加强队伍建设，严密执法程序，创新工作机制，探索多元治理，监狱执法能力和办案质量大大提高，执法规范化水平显著提升。
      一是增强队伍素质，提升执法能力。建立“科室、监区”二级刑罚执行队伍体系，配齐配强具有法律专业知识和执法经验的办案人员，在监区设立专职刑罚执行岗位，明晰业务范围，细化岗位职责，明确“谁来干、干什么、怎么干”，加强执法队伍职业化建设。举办刑罚执行实务培训班，开展政策法规专题学习月、刑罚执行工作理论研讨和执法文书展评等活动，提升工作专业化水平。健全执法质量评估体系，成立执法监督小组，定期考评警察执法情况，实行执法办案终身负责制，深入推进执法规范化。
      二是严密执法程序，提高办案质量。严格执行《监狱提请减刑假释工作程序规定》，实行罪犯减刑假释案件月度常态化办理。建立协同办案平台，做到信息网上录入、案件网上办理、执法网上监督，实现案件办理信息化、程序化、一体化，提高办案效率。纪检监察部门全程参与审查研究罪犯减刑假释保外就医案件，主动邀请驻狱检察官列席评审会议，邀请人大代表、人民陪审员参与狱内开庭审理案件旁听，实现执法监督多元化，提升监狱执法公信力。
      三是创新工作机制，优化执法效能。与驻地医院签订病情诊断合作协议，增强罪犯保外就医病情鉴定的权威性和准确性。制定罪犯专项奖励听证办法，组织有关职能部门召开听证会，并邀请驻狱检察室、纪委监察室到场监督，确保执法公开公正。开展刑释罪犯“归途保障”工程，根据罪犯居住地发放足额路费，对行动困难的罪犯联系家属将其接回。
      四是注重多元治理，强化职能发挥。深化狱务公开，成立狱务公开办公室，公布狱务公开电话，开展监狱长接待日活动，设立综合信息查询终端，全方位、多载体依法公开相关信息。聘请人大代表、政协委员等社会人士担任执法监督员，每季度召开座谈会，通报情况，听取建议，增强执法工作透明度。积极与新闻媒体沟通，宣传当前监狱工作成果，利用微博、微信等新媒体加强舆论引导，营造良好的外部执法环境。