我省出台《山东省住房公积金业务档案管理办法》 2月1日正式施行

为规范和加强全省住房公积金业务档案管理，有效保护和利用住房公积金业务档案，省住房城乡建设厅联合省档案局，制定了《山东省住房公积金业务档案管理办法》，并经省政府法制办审查通过，将从今年2月1日起施行。《办法》的出台，对提高公积金档案管理的标准化、规范化、科学化，确保公积金档案资料的完整、准确、安全和有效利用具有重要作用。有关档案专家对《办法》给予了高度评价，认为《办法》科学、规范、全面，具有很强的前瞻性和操作性，在全国同行业中达到了一流水准。

《办法》共分七章三十六条，对公积金业务档案管理的模式、机构、职责，档案的分类方法，归档范围和保管期限，整理方式和档案利用、鉴定、销毁、移交以及相关法律责任等进行了明确和规范，并提出了档案管理信息化方面的要求。主要特点是“六个注重”、“六个明确”：

注重集中统一管理，明确了全省公积金业务档案管理原则。业务档案工作实行统一领导、分级管理原则，省住房城乡建设厅对全省住房公积金业务档案工作进行领导、监督和评价，各市公积金中心对本辖区业务档案进行集中统一管理。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（鲁办发〔2014〕40号）要求，结合公积金行业特点，支持社会力量参与档案事务，鼓励各城市引入竞争机制，向社会购买服务，逐步实现档案管理专业化、服务社会化。

注重档案管理网络建设，明确了档案管理机构和人员配置要求。要求各城市设立综合档案室，明确分管领导，配备专职档案管理人员，内设部门和分支机构确定一名专职或兼职档案管理员，逐步形成标准统一、科学规范的档案管理网络。

注重可操作性，明确了归档、整理等档案管理的具体要求。将公积金档案按照不同业务，分为归集、提取、贷款、会计、执法、稽核六个属类，合理界定文件材料归档范围，划分明确了各种档案的保管期限，针对各个属类的不同特点，分别制定了详细的整理方法，对组卷方法、卷内文件排列、案卷格式、装具等进行了明确和规范，保证归档文件材料齐全、完整、准确。

注重基础设施建设，明确了档案库房建设要求。要求各市依据住建部、发改委发布的《住房公积金管理业务用房建设标准》，建设专门的档案用房，配备足够的装具和必要的安全保护设备，达到专业化档案用房要求。

注重工作流程管理，明确了档案的保管、利用、鉴定、销毁和移交工作程序。规定各城市建立人员、档案出入库登记制度，定期检查库房安全，清点库藏档案；建立档案利用制度，完善档案查阅程序；成立档案鉴定小组，负责档案鉴定工作。未经鉴定，任何人不得擅自销毁；根据有关规定，定期向同级政府档案馆移交档案、目录和电子数据。

注重前瞻性，明确了档案信息化建设要求。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》要求，把推进档案信息化工作做为重要内容，明确写入《办法》中。省住房城乡建设厅研究制定全省公积金业务档案信息化技术标准，各市公积金中心按照“存量数字化、增量电子化”的工作思路，对已归档纸质材料进行数字化扫描，建设与业务信息系统相衔接的档案管理信息系统，实现增量业务档案同步电子化、业务经办和档案管理一体化。