主动作为 着力提高山东食品药品安全治理水平

08.04.2015  12:40

  马 越 男

  当前,食品药品安全形势依然严峻,影响安全的深层次制约因素仍然较为突出,容不得丝毫懈怠。在继续推进监管体制改革的同时,应当在夯实基础、扎牢篱笆、主动作为、务求实效上下功夫,着力提高食品药品安全治理水平。

  一要夯实基础。基础建设关系到食品药品的长治久安和监管事业的健康发展。食品药品监管工作底子薄、基础差,基层“缺枪少炮”的问题仍然十分突出,难以满足新形势新任务的需要。应牢牢把握大的监管框架搭建之初,基础建设具有先发优势的这一机遇期,趁热打铁,乘势而上,在加强监管体系建设的同时,从“硬”件和“软”件两方面着手,加强执法装备、检验检测体系、应急体系和信息化建设,着力抓好人员培训,打基础、强基层,补齐“短板”,填上“空白”,优化“强项”,切实将基础夯实打牢。

  二要扎牢篱笆。虽然监管职能整合到一起,但监管方式粗放、资源配置分散问题仍然存在。监管法规制度碎片化现象较为严重,一些监管制度措施缺失,有的刚性约束不足,“牛栏关猫”、形同虚设。应按照全面推进依法治国要求,运用法治思维, 建章立制,定规矩、划红线,建立覆盖食品药品生产、流通、消费全过程,约束严、好操作、有效果、成系统的法规制度体系。注重加强系统内部和部门之间监管制度的紧密衔接,形成整体合力。应综合运用行政、刑事、技术、市场等多种手段,强化事前事中事后监管,扎密扎牢监管篱笆,环环相扣,步步扎营,使食品药品安全成为一根高压线,谁也不能、不敢越雷池半步。

  三要主动作为。食品药品监管现在面临的问题矛盾比较多、责任压力很重、工作难度很大,必须有一股勇于担当、攻坚克难、奋发有为、干事创业的“精气神”。坚决克服等待观望和畏难发愁情绪,坚决抵制“只要不出事、宁愿不做事”的消极敷衍行为,以昂扬向上的精神状态、以舍我其谁的担当勇气、以时不我待的责任意识、以敢为人先的创新勇气,放开手脚,主动出击,积极作为,该打的拳头要打出去,该造的声势要造出去。用有钉钉子的精神和扭住不放的韧劲,站在高处、做在实处,各负其责、各尽其能,真正将工作抓紧抓实,一抓到底,不见实效、不达目的绝不罢休。

  四要务求实效。监管体制改革后,社会公众和各级党委政府对食品药品安全和监管工作充满期待,希望看到新的变化和大的改观。如果无动于衷、无所建树,迟迟不见成果,公众就会对我们失去信心。“有为才会有位”,要取得成效,获得认可,就要凝心聚力细谋划,扑下身子干实事,打出声威、抓出亮点、创出典型。打出声威,就是针对公众反映强烈的突出问题,深入开展食品药品治理整顿,重拳出击,打痛打怕违法违规企业和违法犯罪分子,树立食品药品监管系统权威;抓出亮点,就是通过推进食品安全城市创建试点等工作,不断打造品牌、形成亮点,推动产业发展、增强公众信心;创出典型,就是要在全面加强监管的同时,注重培育、挖掘和总结好的经验做法,特别是基层的好典型、好事迹,积极加以宣传和推广,让公众感受到新系统的新变化、新作为、新形象。 (作者为山东省食品药品监督管理局党组书记、局长)

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