“假日办”下课“带薪假”应上岗

        摘    要：在过去，“假日办”负责法定节假日的安排，对节假日其间的旅游事项进行统筹协调。但在现实中，一提起“假日办”，却往往能引发各种吐槽。如今，运行了14年的“全国假日办”终于被撤销，不过，它只是名义上的“撤销”，实则却是“升格”。

　　9月15日，运行14年的全国假日旅游部际协调会议正式撤销，其办公室即公众熟悉的“全国假日办”也随之撤销。全部职能并入新设机构国务院旅游工作部际联席会议制度之中，由分管旅游的国务院副总理汪洋担任召集人。成员单位包括国务院的28个部门，其中既有与旅游产业直接相关的部门，如交通运输部、铁路局;也有旅游产业“支撑”部门，如文化部、食药监总局等。(详见本报今日C3版)

　　在过去，“假日办”负责法定节假日的安排，对节假日其间的旅游事项进行统筹协调。但在现实中，一提起“假日办”，却往往能引发各种吐槽。如今，运行了14年的“全国假日办”终于被撤销，不过，它只是名义上的“撤销”，实则却是“升格”。而且此次升级换代，除名称中的“协调”变为了“联席”外，不论是召集人，还是成员单位，均提格、扩容了。

　　之所以出现这些改变，关键还在于这些年来，公众的观念已经改变，“黄金周”、“小长假”这样的调休休假方式，已经无法满足人们的休假需求。因此，站在百姓的角度，自然希望升格了的“假日办”不仅能促旅游产业的发展，还能更好地促进国人的休闲福利。

　　应当看到，当下“黄金周”式的假日休闲旅游，引发了多种现实性问题，比如人流集中、交通拥堵，不仅旅游的质量大大减低，而且造成了诸多景点“不能承受之重”。针对“黄金周”引发的各种问题，舆论长期以来都呼吁能分散旅游人群，让“带薪年假”替代“黄金周”，成为大众出行休闲的主要方式。分散出游，不仅有利于景点的保护，更有利于国人落实国民休闲福利，享受休假时光。

　　但从当下的现实看来，带薪休假制度并没有成为普惠的制度，除了政府机关、国有企事业单位及相对正规的企业外，还有很多劳动者根本没有享受到带薪休假制度，虽然带薪休假早在14年前就写入劳动法，国家为此还专门带出台了《职式带薪年休假条例》，但《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》提出，到2020年才能基本落实带薪休假制度。可见，带薪休假制度仍然在路上，要完全落实，还有相当长的路要走，如果不加紧落实和推动，6年之后的2020年能实普遍享受，仍是一个疑问。

　　希望借国务院旅游工作部际联席会议制度的建立，借假日办的“下课”，能推动薪休假制度的落实，从而提升国民休头旅游的质量，让人们在不久的将来，能更加自如地选择出行时间，而不是将旅游的幸福，局限在这几个“黄金周”。