济南巡警健全六项机制严密“政区”巡防安保工作
为严密“政区”巡防安保工作,济南巡警牢固树立“政区稳则政治安、政治安则全市稳”的理念,将“政区”巡防安保管控作为“三区三圈”(政区、站区、景区,商圈、医圈、校圈)的龙头工作抓紧抓实抓细,探索建立“高频率高密度巡控、武装巡逻守护震慑、敏感警情快速处警、应急处突值班备勤、联勤联动协作沟通、长效督导检查考核”等六项工作机制,从严从紧落实各项巡逻安保措施,切实做到“政区”周边警力常驻、警车常巡、警灯常亮,全力确保周边区域治安秩序良好,努力为省市党政首脑机关和宿舍住地创造和谐稳定的办公生活环境。
一、高频率高密度巡管机制。根据“政区”周边治安形势特点,全市巡警按照“守点、巡线、控面”的原则,将省市党政军首脑机关和宿舍住地等做为“重点巡控区”和“中心安保区”,设置56个必巡点和站巡点,周边主次干道做为“外围控制区”,设置车巡组、步巡组,按照“巡防警力加倍、巡防时间加倍”,落实站巡、步巡、电动车巡、巡逻车巡等多种形式,开展24小时高密度、高频率常态巡控,特别是加强上下班重点时段的巡逻守护,注重巡逻中的观察和巡视,注意发现周边可疑人和异常动向,及时跟进掌控,努力净化周边治安环境,切实提升“政区”重点部位、路段的见警率和震慑力。
二、武装巡逻守护震慑机制。全市巡警协同武警、特警共13辆武装巡逻车辆,在做好常态武装巡逻的同时,建立了以“政区”为重点、辐射周边的武装巡逻守护机制,将武装巡逻力量向“政区”周边倾斜,在周边采取前置街面、定点备勤及显眼位置停车站巡的方式,开展武装步巡、车巡和站巡,切实把武装巡逻力量压向“政区”、压到周边,确保安全稳定、万无一失;特别是在重要敏感时间节点,将巡防重点向“政区”周边转移,加大武装巡逻力度密度,突出显性用警和重点布警,及时发现、果断处置周边不稳定因素和异常动向,严防发生有重大影响的案事件发生,全力营造浓厚的高压、严打态势。广大武装巡逻民警随时做好处突准备,对公然行凶、危害公共安全的严重暴力犯罪快速反应、高效果断、及时处置,一招制敌、不出大事。
三、敏感警情快速处警机制。全市巡警牢固树立“政区周边无小事”的警情危机意识和敏感意识,充分发挥“贴近街面、机动灵活、快速反应”的优势,在110接处警和救助服务过程中,对“政区”内接到的指令警情和巡逻中发现的各类警情,自觉做到“第一时间接警、第一时间出警、第一时间上报、第一时间处置”,对各类“小矛盾”、“小纠纷”、“小案件”,按照“快速到位、及时处置”和“能处理的迅速处理”、“不能处理的快速带离”的原则,将各类警情影响化解到最小。对“政区”周边的突发情况,建立就近支援机制,调集相邻2个“一警双辅警”常态巡逻单元和“双警双协勤”的武装巡逻单元向事发地支援,形成局部人数优势,确保及时快速专业高效处置。
四、应急处突值班备勤机制。针对“政区”周边敏感事件多、个人极端和暴恐威胁大的特点,全市巡警结合工作实际,对出现极端敏感事件、暴恐案件等各类突发情况,制定了应急处突工作预案,成立应急处突备勤队伍,支队和各大队每天组织充足的备勤警力,随时接受市局、分局指挥中心的指挥调度,确保各类突发事件的有效应对。特别是针对13种暴恐袭击和个人极端事件,制定了预防处置工作预案,在预案中做到“距离精确到米、时间精确到秒、责任落实到人”,确保“政区”内发生任何突发事件,执勤民警都能够迅速赶到现场,快速有效处置;同时不定期的开展事先不打招呼的突击拉动模拟演练,全力提升“政区”的反恐处突实战能力。
五、联勤联动协作沟通机制。全市巡警牢固树立“一盘棋”思想,积极推进“政区”及周边协作沟通联系机制和多警协同作战机制建设,一方面,强化情报信息导巡导防导控,特别是针对“政区”的不稳定因素做到“日研判、日掌控”,对可能出现的突发事件提前预警、提前部署、提前准备处突力量。同时,积极与派出所、治安、经文保、特警、武警和交警的沟通联系、互通有无,实现“信息共享、协同作战、整体防控”。另一方面,发动机关内部保安、物业管理人员、周边商铺从业人员开展自我巡防守护工作,对发现的可疑人员、线索及时报警,并发放木棍、防爆叉等应急器材,开展应急避险、疏散等演练培训和宣传活动,提升单位内保防范能力,实现巡控效果最优化。
六、长效督导检查考核机制。为使“政区”各项巡防安保措施落实到实处,支队针对“政区”的巡防工作建立了长效考核检查机制,在组织专门力量对街面巡防情况进行督导考核的同时,明确省市党政军首脑机关等重点区域的巡防工作为每日必检查、必调度、必通报区域,对检查中发现的问题,第一时间通报反馈至辖区直接领导、第一时间整改落实,并严格落实这些区域敏感信息、警情的“一报直报”制度,确保情况掌控、警令畅通。支队宋新生支队长、刘宜武政委及其他党委成员按照职责分工坚持在夜间、凌晨和重大敏感时间节点等,不定期开展对“政区”巡防安保工作的明察暗访和检查督导,确保各项措施落地到位。(通讯员阚积功)