济南市地税局层次渐进落实《全国县级税务机关纳税服务规范》

　　自《全国县级税务机关纳税服务规范》下发以来，济南市地税局按照先易后难、积极稳妥的原则，结合济南地税星级管理工作推进，确保落实《纳税服务规范》领导有序、培训到位、工作创新、宣传有力。

　　一是分级成立组织领导机构。成立由局领导班子担任组长、副组长，相关处室负责人为成员的《纳税服务规范》工作领导小组。督导各分、县（市）局相应成立组织领导机构，由一把手总负责，班子成员按照分工亲自抓好分管工作，在综合协调、业务管理、宣传保障三方面，明晰责任分工，划分责任区间。确保服务规范各事项层层落实、逐项细化，保障《纳税服务规范》落实的统筹调度和全面推进。

　　二是分类别进行梳理对比。9月份，组织部分纳税服务中心主任和业务骨干召开《纳税服务规范》专题座谈会，研讨落实情况。抽调人员，结合实际，对《纳税服务规范》所涉及的税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询、权益维护、文明服务等9大类72项212个服务事项1120个服务规范，进行了逐条梳理，对差异性举措进行修改调整，同步完善星级管理考核指标，真正使《纳税服务规范》融入每名纳税服务人员的日常工作中。

      三是分步骤探索服务创新。在服务方面，将“便民办税春风行动”和“星级服务管理”始终贯穿于《纳税服务规范》落实，各分局逐步探索完善“预约办税”、“办审一体化”、“代办服务”等创新工作项目。在管理方面，创新管理理念，改革监督方式。借鉴分局经验推广“二次审核、双重把关”制，有效防范执法风险。在全市范围首推第三方中介暗访机制，严格监督、科学评价。通过拓展管理服务新思路，切实平衡“提效能”与“防风险”、“减负担”和“严征管”之间的矛盾。

　　四是分层次组织培训学习。指导各分县（市）局多种方式组织开展《纳税服务规范》学习培训，使纳税服务人员熟悉并掌握相关内容、要求、流程和规范。积极筹备专题学习培训，与省局纳税服务中心对接培训内容，制定各级培训计划，扎实开展全员培训。将《纳税服务规范》作为纳税服务人员“星级管理”评定考试的相关内容，突出学习的引导作用，以此为契机促进纳税服务人员素质的全面提高。

　　五是分渠道加强社会宣传。各办税服务厅在利用电子显示屏、纸质资料等传统媒介宣传的基础上，同时通过微信平台、QQ群组、短信群发等多元化平台向纳税人有针对性的介绍《纳税服务规范》相关内容，确保纳税人及时掌握、知晓权益。市局相关处室制定一系列媒体宣传报道方案，通过媒体宣传，提升《纳税服务规范》的社会知晓度、群众参与度和外部监督力。