全国首批“信得过景区”名单公布 济南三大名胜落榜

26.05.2015  12:37

   首批1801家“全国旅游价格信得过景区”25日正式向社会发布。名单显示,山东共有172家景区入选,包括5A级景区6家,4A级景区67家,3A级景区78家。其中济南有7家景区上榜,包括2家4A级景区、2家3A级景区及3家2A级景区。不过,天下第一泉风景区、千佛山景区等具有代表性的景区并未上榜。

  什么是“旅游价格信得过景区”?2015年3月,国家旅游局在全国景区行业启动为期3年的创建“全国旅游价格信得过景区”活动,对参与创建景区限定了六条承诺条款:一是全面实行一票制;二是景区没有价格欺诈行为;三是按规定全面落实特殊人群优惠政策;四是对预约门票实行价格优惠;五是自愿公布门票价格构成;六是自愿承诺三年不涨价。景区根据这些条件,自主选择是否加入。凡自愿作出这些承诺的,即可成为“全国旅游价格信得过景区”。   国家旅游局将继续推动此项活动,并将于“七一”暑期旅游高峰期前、“十一”旅游黄金周之前,持续向社会集中发布新增“信得过”旅游景区名单。国家旅游局也将加强社会监督,定期清退不再符合条件的景区。(综合新华社、《法制晚报》等)   济南“信得过景区”名单   章丘百脉泉景区(4A)   朱家峪景区(4A)平阴县圣母山景区(3A)百里黄河风景区(3A)   星期8小镇(2A)黄金谷山水画廊景区(2A)济南(平阴)伊利乳业有限责任公司(2A)   【名单三问】三大名胜为啥没上榜?   景区:暂不打算凑这个虚热闹 部门:名单分批公布,不可能收钱   “全国旅游价格信得过景区”里没有咱济南人熟悉的三大名胜,这让很多市民不解:为啥没入选呢?   “相比省内外其他5A景区,天下第一泉景区75元的通票价格不算高,近期也没有调整的计划。”天下第一泉景区相关负责人表示,当初觉得这个活动对景区的实际意义不大,因此没有报名参与活动。   而千佛山景区宣传方面负责人表示,景区是否报名参与活动,经营科对此不知情。济南野生动物世界宣传方面负责人同样称,经营科没有收到报名的相关通知。还有个别景区透露,听说报名需要缴纳一定的费用,因此景区没有选择“花钱买名”。   不过,旅游部门对此却给出了不同说法。“济南目前只有7家A级景区上榜,不是因为其他景区没报名,是因为国家旅游局是分批次公布名单的。”济南旅游局工作人员说,该活动持续3年,每逢重要旅游节点就会公布一批“全国旅游价格信得过景区”名单。“济南36家A级景区,全部报名参与了该项活动,报名时间大约在4月中下旬。”该工作人员表示,报名秉持完全自愿的原则,更不需要缴纳费用。   名单公布有啥作用?   专家:可作为消费者参考依据“温柔调控”胜于单纯“一刀切”   旅游专家刘思敏对媒体表示,“价格信得过”指标可以作为消费者参考的依据。   “国家旅游局这个活动,并非行政命令,只是针对目前部分景区票价上涨过快过高,存在不合理园中园、票中票,少数景区落实老年人、学生等价格优惠不到位的一种调控和倡导,是强化旅游市场秩序组合拳中的一招。”山东大学旅游营销方面专家王晨光表示,在活动开展的第一阶段,山东784家A级景区就有172家首先入榜,占A级景区总数的近1/4,这个比例相对全国来说已名列前茅。   王晨光认为,在旅游从小众旅游逐渐走向国民旅游的前提下,单纯以行政命令“一 刀切”的手段已不适应形势,应以市场秩序调控的方式来进行行业引导,“现在不是一声令下齐步走的时代,是利益博弈的时代,不存在一步到位、皆大欢喜的办法。”王晨光表示,单以票价为例,上涨过快过高固然不妥,过度降价也容易导致低价竞争,由于各景区具体情况不同,因此在宏观调控方面不宜操之过急,“综合来说,这个活动对于进一步推进旅游市场走向规范化还是有针对性意义的。”   名单能否破题门票经济?   专家:无法保证景区不出价格问题仍需制订门票价格管理制度   正如专家所言,“旅游价格信得过景区”活动并非行政命令,它无法保证这些景区在抽检合格后,不出价格问题。而对于那些后期违背承诺的,国家旅游局也只是表明将其清退出名单,并没有其他处罚。   对国内绝大多数旅游景区来说,门票收入是其主要经济支柱。中国社科院4月发布报告显示,截至2014年底,中国186家5A级景区门票平均价格达112元,占我国居民月收入比例远远高于国外的景区。另据统计,2012年至2014年底,共有28家5A级景区对门票进行了调整,其中27家为涨价,涨价幅度在31-60元之间的居多。   景区门票涨价是多方面共同作用的结果,目前我国旅游景区的产业体系不完善,收入过度依赖门票。其次,国家级风景名胜区和部分主要景区以属地管理为主,名义上是全额拨款事业单位,但国家财政拨款严重不足,地方财政不仅没有向景区投入维护和管理费用,反而要依靠景区门票和经营收入补充地方财政。旅游专家认为,当前急需制订明晰的门票价格管理制度,谋求旅游经济转型,才能让旅游真正迈过“门票经济”这道坎。   (综合新华社、《中国旅游报》等)   延伸阅读 没上榜的还有故宫等百家5A景区   截至2014年底,全国共有186家5A级旅游景区,但此次公布的价格“信得过”名单中,只包含了84家5A级景区,也就是说全国还有102家5A级景区未入选,包括故宫、颐和园等。为什么这些著名景区价格“信不过”?   比如故宫,票价为旺季60元,淡季40元,一度还被媒体评为“良心景区”。按照故宫博物院院长单霁翔的说法,故宫已有12年票价未涨。但因为故宫门票不包括珍宝馆、钟表馆,所以故宫不是“全面实行一票制”,“价格信得过景区”第一条就不符合。   除了不是实行一票制之外,有些景区或是因抽检不合格。此前多家景区被曝乱收费,如五台山景区强制收取50元/人的观光车票等。
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