济南市城乡建设委员会关于开展建筑施工安全生产工作包片督查的通知
济南市城乡建设委员会
关于开展建筑施工安全生产工作
包片督查的通知
济建质安字[2016]46号
各县（市）区、高新区建委（建设局），各有关单位：
为认真贯彻落实近期中央、省、市领导关于安全生产工作的重要批示指示精神和国家、省、市有关会议部署, 压实责任，狠抓落实，确保全市建筑施工安全生产稳定向好，根据我委《关于切实做好当前房屋建筑及轨道交通施工安全生产的紧急通知》（济建质安字[2016]45号）要求，市城乡建设委决定，自2016年12月1日至年底，对全市建筑施工安全生产情况进行包片督导检查。现将有关事项通知如下：
一、督导检查重点
此次包片督导检查工作，着重对各县（市）区建筑施工安全生产属地管理和开展安全生产大检查工作情况进行重点督查，同时对在建工程、重点企业进行督导检查。
督导重点：（一）传达学习党中央、国务院和省委、省政府领导关于安全生产一系列重要指示批示精神情况，贯彻落实国家和省、市一系列安全生产会议精神情况。（二）强化属地安全监管措施、落实监管责任情况；开展安全生产大检查工作情况；加强岁末年初安全生产工作情况。（三）建立和落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系情况。（四）在建房屋建筑项目施工现场安全管理情况；危险性较大分部分项工程专项治理、打击转包违法分包等工作进展情况等。
二、时间安排
12月1日起，年底前完成，具体时间和和工作衔接等由各督导检查组电话通知。
三、督导检查程序
（一）召开座谈会。听取主管部门安全生产工作部署落实属地监管责任和建筑施工安全生产工作部署开展情况汇报。主管部门提供有关工作台帐、文件资料，出具在建房屋建筑项目清单。
（二）实地督导检查。督导组按照双随机模式，对2-3个在建项目进行实地检查，由当地抽调相应领域的专业人员随行。
（三）对于检查发现的各类问题和隐患，告知县（市）区主管部门组织整改，不作集中反馈。
四、有关要求
（一）高度重视督导工作，从即日起，各督导组合理安排时间，在规定时间内完成督导工作，认真研究安排，确保督导工作不走过场，取得实效。督导检查活动结束后，各督导组要形成书面报告，由委质量安全管理处负责汇总。
（二）督导工作要严格落实“企业主体责任、主管部门属地管理责任和上级检查督导责任”，坚持问题导向，突出重要节点，督促指导各地将专业监管力量向重大危险源、重点企业和安全生产薄弱地区、薄弱环节倾斜。提倡和鼓励各地通过政府购买服务的方式，拿出专项经费聘请高水平专家对重点领域开展全面彻底的隐患排查，切实提高督导检查和安全排查工作的科学性、专业性、精准性和实效性。要注重不断改进和创新督导工作方法，及时总结好经验、好做法。
（三）各县（市）区安全隐患排查整治工作，要坚持企业自查、专家排查、属地检查、上级督查的原则，切实突出企业主体责任。对重大安全隐患排查不清、整改不力的企业，要实施严厉处罚，切实把事前防范的压力传导给企业，尽最大努力避免事后处罚追责造成的损失和被动。
（四）各县（市）区主管部门要明确一名联络员及时与负责本地的督查组联络员对接，与督导检查组搞好沟通协调，及时协调解决督导检查中遇到的问题，积极配合做好督导检查工作，对督导检查组提出的整改意见要认真抓好落实，及时反馈。
（五）各督导检查组要轻车简从，廉洁自律，严格执行党风廉政建设和公务接待的有关规定，维护督导检查组良好形象。
济南市城乡建设委员会
2016年12月1日