人民日报关注山东聊城精准扶贫 ：打好扶贫组合拳

　　“我们村现在变化大了去了，以前这路坑坑洼洼也不好走，现在给修好了，一直通到乡镇，也好走了，路灯安上了，下水道淌水也方便了，可给我们建设好了，我们离小康水平可真正不远了，可享大福啦!”在山东聊城高新区许营镇崔庄村这个曾经的省级重点贫困村里，一首民谣传唱着村民生活的新变化。

　　“碧波悠悠青草滩，四新河畔大道宽”。平整的水泥道两侧遍布着茵茵的绿化带、新型的太阳能路灯……“整容”后的乡村弥漫着脱贫致富的满足与喜悦。

　　 精准到户，号脉下药

　　“通过精准识别确认，目前全乡有贫困人口291户、470人，我们分门别类、一户一策，针对贫困户不同情况，实施不同措施，切实做到精准对接、精准施策，确保今年年底贫困人口在帮扶下实现全部脱贫。”聊城市茌平县杨屯乡扶贫项目负责人对今年的扶贫任务信心十足。

　　不搞“一刀切”、一切从实际出发是聊城精准扶贫贯彻的重点。茌平县杨屯乡今年以精准对接、一户一策作为精准扶贫工作的发力点，专门组织机关干部进村入户进行精准识别，摸清每户的基本情况，弄清贫困的原因，并根据每个贫困户的不同情况制定不同的帮扶措施及脱贫方案。

　　找真贫并非一日之功，聊城市专门组织县乡村干部、驻村工作队和第一书记成立联合识别工作队，发动1000名大学生志愿者，对全市贫困人口进行精准再识别。经过识别，全市共有建档立卡贫困人口13.2万户、24.9万人。

　　号准脉就要对症下药，扶贫工作不能“大水漫灌”，我家缺资金、你家缺技术、他家缺劳力……种种原因不一而足，针对贫困户的种种诉求，政府联合企业、金融机构提供资金和技术支持。

　　“精准培训”“岗位对接”，东阿县打出双向扶贫组合拳，对贫困家庭未就业劳动力开展定向、订单式免费技能培训，尤其注重结合本县主导产业为扶贫对象提供果蔬种植、畜牧养殖等农村实用技术培训，促其掌握上岗就业技能，提升贫困家庭就业创业能力。截至7月底，全县已累计开展职业技能培训1416人，创业能力培训150人。

　　在贫困户中，还有一部分农民年龄大、患病、有残疾，无劳动能力。对此，杨屯乡实施光伏扶贫，利用扶贫配套资金，在村里房屋顶、空闲地建设光伏发电项目，用发电的收入对贫困人员进行帮扶。“这部分人没有劳动能力，干不了活，而通过光伏项目，每年能有个3000多元的收入，可以说旱涝保收，解决了他们的实际问题。”负责人介绍。

　　同时，对于无法进行创业、就业安置的贫困户，通过探索公益性岗位就业扶贫方式，建立公益性岗位托底安置机制，重点在乡村开发一批公路养护、农村保洁、治安巡逻等公益性扶贫岗位，按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业，从而实现贫困劳动力就近安置就业。

　　此外，为使全市精准扶贫工作扶到点上、扶到根上，快节奏高效率地合力攻坚，聊城市统一采用“挂图作战”的方式，结合当地实际，将本县(市区)、乡镇(街道)、村庄(社区)2016年、2017年脱贫计划、产业扶贫方式、贫困户分布等内容挂图上墙，使贫困人口脱贫措施、脱贫时限等内容一目了然，真正实现了脱贫攻坚“挂图作战”。

　 　“输血”改“造血”，产业扶贫新出路

　　“养一头毛驴相当于种一亩地，一头驴就相当于一个小银行。”在著名的“阿胶之乡”东阿县，黑驴养殖早已成为村民发家致富、贫困户脱贫奔小康的不二之选。

　　东阿县大桥镇赵庄村的赵学刚就是村里的养驴“名人”，他成立的绿旺养驴合作社去年一年赚了20多万元，在他的带领下，赵庄村30多户贫困户以入股分红、进场务工、售卖饲草等形式获得了稳定收入，实现脱贫。赵学刚和他的绿旺养驴合作社成了养驴脱贫、养驴致富的典型。

　　授人以鱼，不如授人以渔。单纯的“输血”扶贫解得了燃眉之急，却不是长远之道。东阿县充分发挥名产名厂优势，积极与东阿阿胶集团对接，充分利用财政专项扶贫资金，在发展养驴扶贫上大胆探索，形成贫困户资金量化入股分红养驴、贫困户自养母驴繁育养驴、规模场带动“插花户”养驴三种成熟的扶贫模式，实现每户每头驴收益3000元左右。

　　据统计，聊城依托阿胶产业已发展毛驴规模养殖场107家，存栏黑毛驴4.5万头，带动近万名贫困人口实现增收。今年6月份，聊城市启动建设100个600头规模扶贫养驴场，现已基本完工，建成后全市规模养驴场可达到210家，将惠及更多贫困人口。