山东建立养老机构评价体系包含三级共87个指标

　　新华网山东频道12月15日电（朱韶华）随着人口老龄化的发展，养老服务这一直接关系老年人生存生活的民生服务业越来越受到全社会的广泛关注，这几年养老服务业在国家经济社会发展中的地位和作用不断提升。14日下午，养老服务业地方标准信息发布会在济南举行。山东省质监局副局长谷源强对刚刚发布的《养老机构等级划分》等5项养老服务地方标准做了通报和解读。《养老机构等级划分》标准从养老机构的资质、基本设施、服务要求和日常管理等方面入手，建立三级共计87个指标在内的评价指标体系，并据此将养老服务机构划分为A-AAAAA五个等级。 

　　谷源强说，《养老机构等级划分》和《养老机构设施设备基本配置规范》两项标准主要为破解目前养老机构结构性短缺的问题而制定。《养老机构设施设备基本配置规范》规定了山东省养老机构设施设备配置的门槛要求。《养老机构等级划分》标准从养老机构的资质、基本设施、服务要求和日常管理等方面入手，建立三级共计87个指标在内的评价指标体系，并据此将养老服务机构划分为A-AAAAA五个等级。这就为建立明确的养老机构分类管理模式提供依据。标准的实施将为公办和民办养老机构根据不同定位形成方向引领。如公办养老机构可优先保障失能、失智、失独、高龄及低收入困难老人等养老需求；民办养老机构可根据自身基础和市场定位提供不同级别的养老服务，逐渐形成专业化、多元化的养老服务市场格局。

　　据介绍，山东省局联合山东省民政厅发布的《医疗养老结合基本服务规范》是目前国内首个养老服务行业领域的“医养结合”标准。标准重点就保障医疗养老结合服务的医保定点设立、机构资质审批、人员执业资质、人员管理、政府多部门协调联动工作机制等关键问题提出要求，将为山东省医疗养老服务业的融合发展提供技术支撑。

　　此外，还制定了《城镇社区老年人日间照料中心等级划分》和《城镇社区老年人日间照料中心管理与服务规范》两项标准。标准将城镇社区老年人日间照料中心定位在为日常生活需要一定照料的半失能老年人提供日间照料服务，避免了目前社会上老年活动中心的泛老年人服务，回归了公益性、托底性的社区养老服务本质。其中，等级划分标准将山东省城镇社区老年人日间照料中心划分一星级到五星级五个级别。设定了包括“规模、服务项目、设施设备、人员配备、服务管理、服务成效”在内的6个一级指标和27个二级指标。其中二级指标中的建筑面积、设置床位数、辐射人口规模、设计容纳人数、人员配备、月均服务人次、服务满意度、服务完成率等9个指标均给出了明确的量化参数。管理与服务标准突破了社区内照料的单一功能，增添了助餐、助浴、助行、助医、助急等“五助”服务功能，形成包括6大类、 40个项目的标准化“菜单式”服务。（完）