中共山东省农业厅党组关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署，2014年11月7日至2015年1月7日，省委第七巡视组对省农业厅进行了巡视。2015年2月10日，省委巡视组向省农业厅党组反馈了巡视意见。按照党务政务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
省委巡视组反馈的意见中,指出我厅在党风廉政建设、执行中央八项规定精神和作风建设、执行民主集中制和选人用人等三个方面存在着突出问题，并提出4项意见建议，针对性和指导性非常强，一针见血、切中要害，完全符合中央和省委的精神，符合农业厅实际，为我厅改进工作、转变作风、加强领导班子和干部队伍建设提供了重要指导和方法路径。农业厅党组完全赞同和诚恳接受省委巡视组的巡视意见，并在巡视组的精心指导下，坚持高标准、严要求，用心用力抓好整改落实，把巡视成果转化为加强领导班子和干部队伍建设、加快推进农业现代化进程的工作实效。
一是统一思想认识。厅党组于2月12日召开党组（扩大）会议，专题研究部署整改工作，要求全厅上下把巡视整改上升为当前的一项重要政治任务，坚决做到思想统一、认识统一，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，按照省委巡视组要求，切实把整改工作抓实、抓好。3月10日，在向厅属单位传达巡视组反馈意见、并认真做好准备工作基础上，又召开党组（扩大）会议，专题研究整改方案和工作台账。要求按照分工负责的原则，加强调度督导，协调推进整改，逐项对账销号，保障整改工作全面落实。4月13日，再次召开党组（扩大）会议，审议通过了整改落实情况报告，并提出要认真巩固和发展此次整改成果，深入贯彻落实中央和省委的部署要求，以整改工作促进制度规范，以整改精神促进作风建设，以整改热情促进工作全面提升，不断推进党风廉政建设、干部队伍建设和作风建设再上新台阶，用工作实绩向省委交上合格答卷。
二是加强组织领导。建立由厅党组书记负总责、厅领导班子成员分工牵头协调，相关处室和单位一把手直接负责的工作机制，把责任落实到每位班子成员和有关处室单位，实行专人负责、一抓到底，确保任务明确，责任清晰，机制顺畅。要求厅办公室会同驻厅纪检组、人事处、发展规划处、财务处、机关党委、机关服务中心等处室统筹落实好具体整改工作。
三是明确任务目标。厅党组印发了《关于落实省委第七巡视组反馈意见的整改方案》和《重点事项整改工作台账》，将巡视反馈的问题，根据问题性质及产生的原因，细化为24个具体事项，逐项明确牵头厅领导、牵头单位、配合单位、责任人、整改措施和整改时限。要求各责任单位、责任人，逐项研究分析，科学分类施策，逐项对账销号，做到事事有人抓、件件有着落。
四是加强督促检查。建立整改工作督查制度，明确由厅办公室、驻厅纪检组、人事处和机关党委负责每周对各项整改进展情况进行调度督导、情况汇总，发现问题及时向厅党组报告。4月2日，厅党组会议听取了整改工作推进情况的报告，提出要进一步增强责任感和紧迫感，倒排工期，加强督导，加快推进整改，确保整改工作全面落实。
五是强化成果运用。厅党组坚持以整改为契机，结合巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步建立完善查找和发现问题的制度机制，更好地用制度管住干部行为、规范权力运行，达到举一反三、标本兼治的效果。通过修订“厅党组会议、厅长办公会议议事规则”、建立专家咨询制度，实现科学决策、开门决策、民主决策。通过建立完善“干部档案”、“协会管理”、“财务管理”等制度，规范人事管理、协会运行、财政资金支出，切实做到用制度管权、管事、管人、管物。加强农业系统行风政风建设，严格落实各项惠农强农富农政策，把整改工作和业务工作有机结合，做到两促进、两不误，把整改成果转化为推动工作的强大动力。
二、省委巡视组反馈意见整改落实情况
（一）党风廉政建设方面
1.关于履行党风廉政建设主体责任不到位，监管不够有力问题。
一是严格执行党风廉政责任制。牢固树立抓好党风廉政建设是本职、是最大政绩的政治意识。厅党组印发了《2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》，严明政治纪律和政治规矩，突出主体责任落实，强化监督执纪问责，突出“四风”整治，推进行风建设，增强制度约束力，规范权力运行，建立健全党风廉政建设和反腐败工作的推进机制，切实增强落实主体责任和监督责任的思想自觉和行动自觉。2月28日，厅党组书记与班子成员、班子成员与分管单位主要负责人层层签订《党风廉政建设责任书》，切实做到明责、履责、担责、追责，使党员领导干部真正担负起职责范围内反腐倡廉的政治责任。二是强化反腐倡廉工作部署落实。节后上班第一周，召开全厅党风廉政建设工作会议，集中学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和中纪委、省纪委全会精神，贯彻落实省政府廉政工作会议精神，安排部署了2015年农业厅党风廉政建设工作，要求进一步严明党纪党规，弛而不息加强作风建设，严格执行民主集中制，强化权力监督制约，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，内化于心，外化于行，做到知行合一、以知促行、以行促知，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。三是采取多种形式抓好学习教育。制定了《2015年党组理论学习中心组理论学习安排意见》，将党风廉政建设主体责任、廉政教育纳入党组理论学习中心组学习内容。2月2日，召开厅党组会议暨理论学习中心组学习会，传达学习了中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会精神，特别是习近平总书记和姜异康书记的重要讲话精神，要求进一步统一思想、提高认识，严格落实党组主体责任，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，以严的作风、严的要求、严的措施落实好各项工作任务。4月2日，召开厅党组会议暨理论学习中心组学习会，认真学习姜异康书记在市厅级主要领导干部依法治国专题研讨班上的重要讲话精神，严格落实姜异康书记提出的“三个自觉、四个结合、三个更加、四个不能”要求，以更高境界、更严标准做尊法学法守法用法的模范，把思想统一到中央和省委部署要求上来，把力量凝聚到山东农业法治建设上来，不断增强依法治农、兴农的能力。组织党员认真学习《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，组织副处级以上干部集体观看廉政教育警示片《前车之鉴》，广大党员干部思想上受到强烈震撼和教育。四是深入抓好廉政风险防控。坚持以规范和制约权力为核心，以资金、项目监管为重点，把加强权力运行的监督作为预防腐败的重要任务来抓，按照《农业厅廉政风险防控手册》要求，针对列出的300余项风险点，进一步完善防控措施，认真抓好落实。积极推进行政审批网络化运行，不断规范和完善网上审批运行程序。发挥视频监督作用，加强对审批过程的监督监察。
2.关于纪检部门履行监督责任不到位，落实“三转”要求还有差距问题。
一是健全工作机制。认真学习贯彻“三转”工作要求，调整完善全厅党风廉政建设工作机制，主动认领主体责任，将承担主体责任的纪检工作职责由驻厅纪检组交给机关纪委，并在厅党组2015年党风廉政建设和反腐败工作意见中予以明确。形成厅党组统一领导、驻厅纪检组检查监督、各分管领导和机关纪委协调落实、厅属各单位各负其责、依靠广大干部职工支持参与的领导体制和工作机制。二是对敏感度、风险度较高的单位进行重点监督。进一步探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查监督模式。选择腐败现象易发多发的重点领域和单位开展专项巡查，增强监督的针对性。对年度党风廉政建设任务分解中的一些重要工作项目适时开展重点督查，跟踪任务进展情况，提升监督实效。三是配强监督力量。适应驻厅纪检部门职能转变的要求，积极配齐配强基层党组织纪检队伍。在不突破原有干部职数的前提下，本着“完全覆盖、重点突出、该专则专、宜兼则兼”的原则，配强纪检工作力量。厅党组确定由副巡视员刘玉明同志兼任机关纪委书记，机关党委专职副书记张传亮同志兼任机关纪委副书记。厅机关行政处室支部和19个事业单位支部（总支、集团公司党委）均按要求，结合正在进行的干部调整工作，陆续配齐到位支部纪检委员或纪检干部。省畜牧局、省农机局、山东畜牧兽医职业学院均充实加强了纪检力量，调配安排政治素质高、业务能力强、热爱纪检工作的同志到纪检组工作。四是加大对驻厅纪检组、监察室的支持力度。厅党组主要负责同志经常听取驻厅纪检组意见建议，支持驻厅纪检组依法依纪办案，积极帮助解决工作生活中的困难，为纪检组开展好工作扫除阻力、创造条件。
3.关于财务资金管理不严，制度不健全问题。
一是深刻认识不严格执行预算支出问题的严重性，并举一反三，全面排查近两年全厅预算执行情况，对发现问题，立即整改。根据新出台的《预算法》和省里有关规定，修订完善《山东省农业厅财务管理制度》，严格预算编制，按照预算批复和资金使用方案进行支出；加强资金监管，严防挤占挪用专项资金；加快政府采购计划执行，规范采购渠道、路径，保证各项计划有效落实，不断提高预算执行进度及管理水平。二是针对已发现并处理的个别单位违规存放资金问题，责成其进一步挖掘根源，完善财务管理制度，堵塞漏洞。严格执行内部审计与委托会计师事务所审计相结合的办法，聘请会计师事务所，于上半年内对厅属事业单位近两年的财务管理情况进行一次全面审计，发现隐患立即整改，对涉案问题认真调查核实，严格按照相关规定追究违法违纪单位、人员责任，决不姑息。三是严格按照审计工作要求，对厅属事业单位主要负责人进行离任经济责任审计，明确界定经济责任，为干部任用提供决策依据。目前，对已撤销的中国贫困地区干部培训中心济南分院、山东省农业规划设计院正在进行清算工作。同时结合厅属事业单位主要负责人轮岗情况，聘请会计师事务所及时开展离任经济责任审计，并加强业务指导和监督，严格把握审计质量，准确查找财务管理问题，切实发挥好审计作用。
4.关于对厅属单位监管不够有力，有的事企不分管理体制比较混乱问题。
一是对于省编办批准的我厅事业单位改革方案中，同意予以合并的单位，认真完成清产核资专项审计工作，待会计师事务所出具审计报告后，依据事业单位国有资产管理的有关规定，报经省财政厅批准后，协调有关单位共同做好资产划转工作。二是终止相关事企不分单位的违规经办企业活动，将业务、资产、人员转接意见，与省财政厅、国资委等有关部门汇报沟通同意后，抓紧制定详细方案并经批准后组织实施，做到业务和人员平稳过渡。三是针对个别培训机构人员兼任经营公司业务、事企不分、管理混乱等问题，按照巡视反馈意见，对出资情况和隶属关系进行调查，全面掌握实情，终止不合规活动。待省直机关培训类自收自支事业单位改革方案出台后，全面解决好培训机构改企和事企分离工作。四是将结合事业单位分类改革，以及责任清单和权力清单制度要求，进一步明确厅属各单位责权范围，实现厅属事业单位与所办企业完全脱钩，厘清企业、事业单位的资产财务关系，杜绝事企不分现象。同时加强脱钩、剥离工作中的财务、人员管理，对发现的问题，逐一研究解决。
5.关于基层农业部门违纪违法问题十分突出，对行业、项目监管不力问题。
一是在不断推进项目审批权下放的基础上，强化制度建设，进一步提升项目实施规范化水平，增强市县两级项目管理责任意识和管理规范化程度。确定2015年为“农业项目质量提升年”，印发了《山东省农业厅关于开展农业基本建设项目质量提升年活动，进一步加大项目监管力度的通知》。按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，坚持问题导向，突出工作重点，认真梳理农业基本建设项目实施过程中存在的薄弱环节和突出问题，明确责任单位和目标任务，层层落实责任。二是与省财政厅、发改委联合开展全省涉农资金专项整治行动，4月份部署，9月底结束，严格清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的虚报冒领、弄虚作假、套取骗取、截留挪用、滞留延压财政资金等违规违纪问题。 三是深入开展自查自纠，组织对耕地质量提升计划项目、现代农业生产发展资金果菜产业项目等进行专项检查，发现问题，及时整改。四是加强警示教育，对于近几年农业系统发生的典型案例，陆续形成以案说法的警示材料，开展警示教育，让广大干部职工认识到腐败就在身边，警钟长鸣，构筑全省农业系统干部职工拒腐防变的思想道德防线。
（二）执行中央八项规定精神和作风建设方面
6.关于作风上还存在形式主义、官僚主义的问题。
一是在严格执行《山东省农业厅督查工作规定》基础上，遵循省委、省政府“走在前列”的要求，按照更高要求、更好落实工作、更好服务基层的原则，制发进一步加强督查工作通知，进一步提高厅属各单位对督查工作重要性的认识，加强对督查工作的组织领导，创新工作机制，健全完善立项督查、情况反馈、办理流程、交流沟通等规章制度，把督促检查贯穿于工作的全过程，严格督查程序，加强跟踪督办和反馈，对重大事项坚持从快、从细督查，提高办理效率和效果，努力形成行为规范化、岗位责任化、运转程序化的办理落实工作机制，发挥好督查对落实决策、反馈情况和促进工作的作用。二是严格落实中央、省委关于改进文风、会风的规定，严格执行《山东省农业厅会议（培训）制度》、《山东省农业厅公文处理规定》，严格执行厅长办公会议审定的年度会议计划，对于可开可不开的会议，坚决不开，能够整合召开的会议，一并部署安排工作，会议数量和经费在去年基础上再减少5%。着力提高公文质量，努力减少发文数量，在2014年的基础上再减少10%。三是强化服务农村、服务农户能力，着力解决农村农民实际困难。制订下发《山东省农业厅关于开展重点课题调研的通知》，以发现问题、解决问题为出发点和落脚点，每位厅领导牵头负责一项调研课题，每个单位都有重点课题。通过调查，吃透实情、理清职责、谋划思路、形成对策，形成一批有份量、有价值、有影响的调研报告，争取有更多的调研成果上升为省委、省政府决策。印发2015年厅机关处级干部信访接访工作通知，把做好机关干部接访工作作为畅通联系群众的渠道、开展新时期群众工作的重要载体和抓手去推动去落实。要求厅机关每位处级干部接访半天，真正深入群众，带着感情和责任接待来访群众，把群众反映问题搞清楚，把法律规定和政策要求讲明白，把问题的症结搞准确。抓住“事要解决”这个关键，加强督导督办，使群众反映的诉求真正得到妥善解决。同时，本着“面向三农、有问必答、有难必帮、有诉必查、优质快捷”的宗旨，充分发挥12316“三农”公益服务热线的窗口作用，利用技术人员专业全、掌握信息量大的优势，细心及时解答农民在实际生产中的问题，积极利用12316短信平台将农业政策和科技信息第一时间传递到农民手中。结合阳光政务热线、厅长信箱、齐鲁民声网等渠道，进一步密切联系群众，倾听百姓呼声，为群众解决实际困难。四是着力解决好直属单位历史遗留问题和困难职工救助。省农机局成立了局长任组长的“企业改制推进工作领导小组”，9月底前完成对各企业的分析、研判，有针对性地提出企业改制建议并报省政府审批。对存在历史遗留问题的厅属单位严格按照有关规定，依法依规解决职工生活困难，并在调研基础上制订妥善解决方案，报有关部门批准后实施。
7.关于执行中央八项规定精神不够严格问题。
一是进一步健全和完善相关制度，加强厅机关公务用车管理。厅机关公务用车实行派遣制，严格控制驾驶公车的人员范围、行驶路线。实施节假日封车制度，国家法定节日期间，厅机关公车钥匙统一交机关服务中心车管科保管。因工作确需用车，须书面申请，经分管厅领导审批同意并报驻厅纪检组备案，否则一律按公车私用处理。加强对公务用车情况的监督检查，杜绝私驾公车问题，对机关、事业、协会车辆混用问题进行整改。已着手做好公车改革的各项前期准备工作，成立了农业厅公务用车制度改革领导小组，明确厅机关车辆产权，一律停止续签临时聘用驾驶员合同，确保公车改革平稳推进。二是针对出差报销制度把关不严的问题，拟定了《山东省农业厅经费支出管理暂行办法》，近期将提交厅长办公会研究审定后执行。加强日常财务管理，严格执行差旅费报销等有关财务管理制度，认真审核报销凭证，严格支出把关。对违反相关规定的单位和人员，将严肃追责。三是厅党组全力支持驻厅纪检组开展违规违纪公款支出线索调查，及时查处违纪违规行为。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决整治损害党和政府形象的不正之风。发挥民主监督、舆论监督和群众监督的作用，加强群众信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题线索。对党员干部身上的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。对事实清楚的违纪违法事实，依党纪政纪严肃处理。
8.关于农业系统协会管理问题。
一是制定了《山东省农业厅关于对业务主管社团进行统一整顿规范的通知》，从兼职管理、财务管理、业务管理和党建管理等四方面，对厅业务主管社团统一进行清理整顿，社团管理得到有效规范。原挂靠机关处室的9个协会中，除省农民体育协会（编制内公办社团）和省农业国际交流协会（我省农业统一对台交流机构）因工作需要保留外，其他7个协会均不再挂靠机关。经自查，2个协会拟做撤销处理，不予保留；3个协会不再设有挂靠单位，拟建账户独立运行； 5个协会拟对社团党组织进行换届改选。二是认真落实中央八项规定，从严管理干部，规范机关、事业单位领导干部兼职管理，对不符合规定的情况进行彻底清理，42名机关处级干部辞去了协会兼任职务。除特殊工作需要外，机关所有处以上干部不再在协会兼职，杜绝违规兼职、兼职取酬等现象。三是加强对协会财务监督管理，制定出台了《山东省农业厅社会团体财务管理暂行办法》，将挂靠我厅的社团纳入厅内审计范围，进一步加大对社团财务的监管力度，指导协会依照章程收取、支出经费。严格经费支出渠道，严禁与协会无关的经费支出在协会报销。严禁转嫁、转移经费支出，严禁违规侵占、私分、挪用协会资产和乱收费，确保社会团体的经费来源、支出合法，促进协会健康发展。
（三）执行民主集中制和选人用人方面
9.关于民主集中制贯彻落实不够到位问题。
一是制定印发了《山东省农业厅党组会议、厅长办公会议议事规则》，进一步明确了“三重一大”具体事项、提报途径、酝酿范围、议定程序、督查督办等工作环节，明确重大事项必须经过合法性审查、评估论证等程序，议题材料至少提前1天报参会人员审阅，做到不充分酝酿不上会、不集体研究不决策，实现民主决策、科学决策。二是建立开门决策制度，成立厅党组重点工作专家咨询组，聘请省内知名的农业农村经济研究、法律法规、行政管理等方面专家成立咨询组，在重大事项审议前进行咨询、论证、评估，提高决策的科学性和适当性。三是强化群众监督。在增强工作程序透明度的基础上，及时公开干部职工关注的“热点”、“焦点”决策事项，接受群众监督批评，发现问题，及时整改。
10.关于干部任用管理工作不够规范、完善的问题
一是结合《中共山东省委组织部关于进一步加强省直单位干部档案审核的通知》要求，制定印发了《山东省农业厅干部人事档案专项审核工作实施方案》，成立了专项审核工作领导小组，组成专门工作班子，负责专项审核的具体实施和协调落实。重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息，对干部人事档案造假问题进行坚决整治，确保我厅干部人事档案真实准确、完整规范。目前，审核前期准备工作培训已经完成，审核工作已正式启动运行，计划在8月底前完成公务员和处以上干部等重点范围档案的审核，12月底以前完成其他工作人员的档案审核。认真清理2011年以来所属事业单位调动和招聘人员情况，重点查找招聘和调动程序是否符合规定、手续是否齐全，有没有违规违纪现象，并撰写专题报告。严格执行《事业单位人事管理条例》等规定，强化审核，严把事业单位进人关，做到事业单位进人公开透明，程序规范，符合有关规定，杜绝违规进人和绕道进人。除接收转业军人等政策性安置外，严格遵守省直事业单位招聘要求。目前，制定了2015年度厅属事业单位工作人员招聘计划，已报省人力资源社会保障厅审核。对于事业单位人员调动，严格执行人员调配有关规定，提交厅党组研究并报经省委组织部或省人力资源社会保障厅批准后方可办理。二是针对干部选拔在个别环节透明度不够的问题，按照中央新颁布的《干部任用条例》要求，严格执行干部选拔任用程序和要求，制定了厅党组会议相关人事议事规则，进一步明确会议程序和要求，一律提交民主推荐情况、测评情况等，进行集体研究，切实增强干部选拔公正、透明度。借鉴厅机关处级干部调整经验，扎实做好事业单位干部调整动议和酝酿环节工作，统筹考虑领导班子成员意见、群众意见和干部本人意见，统筹考虑巡视情况、近年来考核情况，以及纪检、信访、审计等情况，通过强化工作程序，提高透明度。三是为加强事业单位管理，经厅党组审议通过，并报省委组织部备案，已对厅属部分事业单位11名正处级干部进行了调整交流，强化了主要负责人责任。同时制定事业单位干部选拔任用工作方案，拟于近期对现有空缺职位进行充实调整。健全完善厅事业单位领导干部教育、管理、考核机制，建立分管厅领导与事业单位定期沟通机制，了解干部队伍和业务工作实际，强化对事业单位建设的指导。加强事业单位专业技术队伍建设，以工作促进单位建设。
三、今后整改工作打算
目前，整改工作取得初步成效，但依然存在许多不足。下一步，我们将继续严格遵照巡视反馈的意见，对照问题，聚焦重点工作、重点领域和关键环节，举一反三，标本兼治，坚决做到抓严抓细抓实，确保整改落实到位，取得实实在在的成效。
一是克服“闯关”思想，继续抓好整改工作。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合此次整改，着力建立健全相关制度规范，构建长效机制。同时，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风，提高为农服务能力。
二是全面加强学习教育，提升素质修养。始终坚持从严要求，坚持厅党组中心组集体学习制度，落实好2015年理论学习安排意见，每年举办一次理论学习中心组读书会，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，以重大问题为导向，解放思想，深化理论武装，指导工作实践，严格党内生活，严守各项纪律，不断增强反对“四风”、树立良好风气的思想自觉和行动自觉，做到知行合一，努力做到让上级组织满意、让群众满意。同时，结合省直机关工委在省直机关干部中深入开展的“三严三实”和“解放思想、强化责任、提升能力”为主题的实践活动，扎实推进学习型党组织、学习型机关和学习型干部队伍建设，开展以干部普法教育、青年干部深入基层和机关业务大讲堂为内容的系列活动，以全面提升厅机关干部的综合素质、工作能力和服务水平。
三是加强党建和廉政建设，强化“两个责任”。进一步增强党风廉政建设和反腐败斗争的使命感、责任感，认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定，实现集体决策。认真落实领导干部“一岗双责”，坚持双重组织生活制度，继续实行述职述德述廉和个人重大事项报告制度，自觉接受党组织、党员、群众和社会各方面的监督，重点围绕党建述职评议工作，进一步强化各基层党组织特别是党支部书记，认真履行机关党建工作职责，把从严治党的要求落到实处。全面加强党风廉政建设，深入开展理想信念、职业道德教育，法律法规、党纪政纪教育和艰苦奋斗、勤政廉政的优良传统教育，每年开展1—2次警示教育活动，增强教育效果。扎实有效地做好群团工作，积极组织各种形式的文体活动，进一步活跃机关生活，增强干部职工的凝聚力和向心力。同时，按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，加强对全省农业系统行风建设工作的指导。
四是严格落实八项规定，严肃工作纪律。坚决把中央八项规定作为“基准线”、“警戒线”、“高压线”，始终做到管得住小节、抵得住诱惑、经得起考验，切实把思想和行动统一到中央八项规定精神和省委决定上来，严格践行“三严三实”，严肃组织纪律，严格干部选拔任用和人事管理，打造一支让党放心、让人民群众满意的干部队伍。加强改进文风、会风，进一步精简文件简报，控制会议规模和时间，提高会议实效。深入基层，深入群众，加强调查研究，察民情、听民声、解民忧。严肃财经纪律，严格审批程序，严把审核关口，严查违规行为，严禁弄虚作假。加强风险隐患内部防控，落实经费支出、预算管理、会计人员岗位责任、财务收支审批、责任审计等方面的内部控制制度，进一步加强内控制衡、完善工作流程、规范审批程序，健全防范机制。加强对内控效果的评价和业务风险的评估，剖析问题，总结经验，使内控机制真正发挥作用，做到职权明确，责任清楚，规范有序、运行高效，努力提升全厅财务管理水平。
五是振奋精神，迎难而上，再创山东农业发展新优势，继续走在全国前列。通过巡视整改，真正把解决问题转化为推动发展的压力，把化解矛盾转化为推进改革的动力，使农业系统的干部职工真正做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”，以继续走在全国前列的决心，以抓铁有痕、踏石留印的干劲，全面推进农业农村改革发展，加快推进山东农业现代化进程，在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话 0531-82352821；邮政信箱 济南市历下区十亩园东街7号 山东省农业厅办公室（250013）；电子邮箱[email protected]。
中共山东省农业厅党组
2015年5月20日