济南农村综合改革给农民吃下“定心丸”

　　土地是农民的饭碗，如果没有一个“定心丸”，心里就不踏实。正因如此，今年以来，我市农村土地承包经营权确权登记办证工作提速提质，给农民“确实权、颁铁证”。截至目前，全市9个县（市）区、90个乡镇（街道）、4413个村的确权登记办证任务已完成4355个村，占总数的98.7%。
　　新颁发的土地承包经营权证如同一本存折，存款是土地权益这个“活资产”。现在拿着这个证，农民们就可以更加放心、方便地进行土地经营权入股、抵押、流转等，收益也会更加有保障。
　　 集体土地所有权登记发证1.4万余宗
　　今年以来，全市农村综合改革工作把焦点放在了发展壮大村集体经济、农村产权流转交易市场建设、农村集体建设用地和宅基地制度改革、盘活农村发展内生动力、保障农民财产权等方面。在农村土地承包经营确权登记办证工作中，市以上财政投入资金已达6775万元。在农村集体土地所有权确权登记发证工作中，目前已经全部完成任务并通过了省政府的检查验收，涉及91个乡镇（街道）、4500余个村，完成登记发证1.4万余宗，发证面积达65万公顷。
　　 供销社找准定位规模化服务“三农”
　　农民打工顾不上种地，种地耽误挣钱，怎么办？上个世纪90年代，农村改革不断推进，市场竞争加剧，供销社一度经营困难。如今，供销社系统逐渐找准定位，趟出一条规模化服务“三农”的路子。今年以来，我市加快构建新型农业社会化服务体系，加快县级供销社职能转变。供销社通过完善流转式、订单式、参股式等“保姆式”托管服务方式，把土地管起来，提高了农业组织化程度。截至目前，全市供销系统土地托管服务面积达到28.5万亩。此外，供销社还在农资供应、农机作业、信用担保、统防统治、农产品加工销售等方面提供服务保障，目前新建、改造规范直营店达到455个。
　　 年内有望建成6个县级农村产权交易中心
　　改革带来了生机，改革增添了活力，改革促进了发展。平阴县根据地理条件、资源禀赋、村集体经济发展程度的不同，对城中村、城边村、城外村、山区村四种类型的村集体资产股份制改制进行试点，针对不同特点，探索出了村集体资产股份合作（村改企）和村集体土地股份合作（村改社）两种模式，极大激发了农村发展的活力。
　　在推进农村产权流转交易市场体系建设过程中，我市还以并行打造产权交易、融资担保和信息管理三大平台为抓手，形成了全国首创、全国领先的改革思路，提出年内建成6个县级农村产权交易中心和35个乡级农村产权交易所的目标任务。目前，章丘市率先建成了农村产权交易中心和8个乡交易所。
　　 推进美丽乡村建设和扶贫解困工作
　　晚秋的商河，田野乡村一片静谧清新。美丽乡村建设在这里引发蝴蝶效应，一批批文明富裕、绿色宜居、和谐活力的美丽乡村正在建成。今年以来，我市美丽乡村建设和扶贫解困工作全力推进，新启动30个市级示范村的立项工作，全市部署安排集中打造了12条美丽乡村示范线路。农村人居环境得到基本改善，基本形成了“村收集、镇运输、县（市）处理”的农村生活垃圾收运体系。100个特困村帮扶工作投入专项扶贫开发资金5780万元，实施产业扶贫项目135个，覆盖了7579户贫困户、21401名贫困人口。
　　农村综合改革是一项重大的制度创新和社会变革，不仅是经济领域的改革，而且涉及政治、社会、文化等领域，意义深刻，任务艰巨。各级各部门必须充分认识农村综合改革的重要性、艰巨性和长期性，脚踏实地、创造性地开展工作，为激发农业农村活力、促进现代农业建设夯实基础。