山东：省通信管理局安排部署“扫黄打非·净网2015”专项行动

　　按照2015年全省“扫黄打非”行动方案要求，近日，省通信管理局印发《方案》，对今年在全省通信行业开展“扫黄打非·净网2015”专项行动作出安排部署。 

　　这次专项行动的目标任务是：进一步强化互联网作为“扫黄打非”主战场的认识，坚持“治标治本一起抓、网上网下一起查、老虎苍蝇一起打”的方针，政府管理、社会监督、用户防范多措并举，通过完善管理制度、强化技术手段建设、遂行日常监管、加大对违规行为处罚力度等措施，铲除淫秽色情信息在网络上的生存空间，着力清查含有妨害少年儿童身心健康内容的网上信息，保障互联网行业的健康有序发展。 

　　这次专项行动的工作重点是：整治淫秽色情信息集中、人民群众反映强烈的网络传播领域，深入开展互联网市场整治；依法关闭一批传播淫秽色情信息的严重违法违规网站，严厉查处一批为淫秽色情网站提供接入的企业，及时处置一批含有妨害少年儿童身心健康内容的网上信息，严肃查处一批为未备案网站提供接入、不履行真实性核验要求、伪造或提供不真实备案信息的接入服务单位；进一步完善互联网基础资源、市场和安全管理，建立健全互联网长效管理机制，营造良好的网络环境。 

　　实现上述工作目标，要落实好以下5项工作措施：一是加大宣传力度，营造良好舆论氛围。各公司要利用网站、营业场所等自有渠道，大力宣传专项行动的措施、进展和成果，曝光典型案例和缺乏社会责任意识的互联网企业，营造良好的舆论氛围。二是狠抓制度落实，强化互联网管理。各互联网接入服务企业要强化网站、域名、IP地址等基础资源管理，严格落实“未备案，不接入”原则，继续巩固提高网站备案“三率”；各互联网信息服务企业要认真落实先审后发制度，建立专门的内容审查机构，配备相应人员和技术装备；各单位要建立健全举报受理和有害信息快速处置机制，对群众举报、监管部门通报的淫秽色情信息线索迅速核查、删除；积极开展自查自纠，深入开展电话“黑卡”治理专项行动，狠抓代理商管理和老用户补登记等关键环节，防止不法分子利用移动通信网络发布淫秽色情信息。三是强化技术手段建设，铲除淫秽色情信息生存空间。省通信管理局将以专项行动为契机，完善IDC管控平台建设，全面检验平台建设成果。各互联网接入服务企业要认真研究管好、用好平台，安排专人负责，进行相应配置，发现问题及时报告、及时处置，做到不留死角、不留隐患，不给淫秽色情信息留下生存空间。四是加强监督检查，严格落实企业责任。省通信管理局将加强监督检查力度，倒查出现问题的网站和接入企业的责任落实情况，对没有落实先审后发和“未备案，不接入”制度，或者虽有制度但无行动、无效果的企业，依法依规严肃查处，并记入基础电信企业年度考核与增值电信企业年检记录中。五是完善制度建设，巩固长效机制。各单位要将专项行动中形成的有效措施和成功经验常态化，及时转化为工作机制和制度。建立健全淫秽色情信息的监测清查、快速通报删除以及重大案件协查协处机制，把“扫黄打非”作为一项长期工作抓紧抓好。 

　　为确保专项行动取得实效，要进一步加强组织领导，按照专项行动的工作目标和要求，研究制定细化实施方案，落实各级各部门责任分工；要强化督导检查，各企业要对关键业务、重点地区进行督导检查；通信管理局将组织开展督查，对问题突出、整改不力的给予严肃处理。