民政部：减负增效 解决“万能居委会”“社区万能章”问题

　　民政部13日举行贯彻《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》专题新闻发布会，就城乡社区治理中的热点问题回答记者提问。

　　长期以来，社区组织行政负担过重，“万能居委会”“社区万能章”的问题凸显。民政部基层政权和社区建设司司长陈越良表示，民政部将切实贯彻落实意见要求，与中央和国家机关各有关部门共同研究社区减负增效工作中的“梗阻”问题，集中力量，逐个突破，打一场“万能居委会”“社区万能章”问题的“歼灭战”，有效打通联系服务居民群众“最后一公里”。

　　针对社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等突出问题，意见明确社区减负增效工作的四个原则：一是应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担;二是不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体;三是依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当为其提供经费和必要工作条件;四是基层政府各职能部门不再单独组织考核评比活动，取消对社区工作的“一票否决”事项。

　　此外，意见还明确社区减负增效工作的五项措施：一是依据社区工作事项清单建立社区工作事项准入制度;二是进一步清理规范基层政府各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子;三是精简社区会议和工作台账;四是全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明;五是实行基层政府统一对社区工作综合考核评比。