威海环翠分局：“六项机制”做实民警维权工作

今年以来，威海市公安局环翠分局围绕服务中心、服务基层、服务实战、服务民警等内容，从健全维权预案、联动、保障、培训、正名、抚慰“六项机制”入手，全面做实民警维权工作。他们先后查处侵权案事件14起，其中刑事案件8起、行政案件6起，处理违法犯罪嫌疑人21名，有力地维护了民警合法权益和执法权威。

健全维权预案机制

环翠分局制订了维权快速处置机制与预案，将民警维权工作由事后保护向事前事中保护拓展、内部保护向社会保护拓展、行政保护向法律保护拓展，形成各部门各警种协调配合、快速反应、多策并举、齐抓共管的工作局面。“维权办”实行24小时接处警制度，在接到基层关于民警遭受侵权的报告后，维权民警第一时间赶赴现场，第一时间开展工作，第一时间让民警感受到法律保障和组织温暖。

健全维权联动机制

在内部，分局明确各职能部门工作职责，各司其职、分工合作、密切配合，既形成全警维权的工作态势和整体合力，又实事求是、不偏不倚、客观公正，共同完成公安民警维权工作。在外部，经常与检察院、法院召开联席会议，介绍公安维权工作情况，听取检法部门的意见和建议。同时，聘请一名法律顾问，为维权工作提供法律援助、法律咨询和代理辩护，依法开展民警维权活动。

健全维权保障机制

分局成立由“一把手”挂帅，政工、督察、法制、警务保障等部门为成员的“维权委”，在督察大队设立“维权办”，负责维权工作的规划和具体日常工作。确定各单位分管队伍建设的领导作为维权联络员，制订专门工作职责，负责上报侵权问题和协助调查，在全局范围形成上下呼应、相互协调、整体联动的维护民警合法权益工作网络。同时，为保障一线民警执法安全，投资100余万元，足量配备了防刺服、防弹衣、抓捕器、执法记录仪等装备，规范装备使用要求，并通过督导加以落实。

健全维权培训机制

“维权办”及时收集、分析维权案例，找出容易引发侵权案件的规律特点，通过发布温馨提示等方式，提醒一线执法民警加强自我约束和防护。组织业务部门深入派出所，围绕警情处置、侵权应对、装备使用等内容进行授课，教育民警树立法制意识、证据意识，特别是在遭受不法侵犯时，严格依法依规处置，牢牢把握主动权。同时，他们以分局《六类敏感案事件处置规范》为指导，针对醉酒、斗殴、吸毒等高危人员，开展模拟实战演练，掌握处置战术和查控技能，做到有的放矢、有备无患。

健全维权正名机制

他们依托分局监控指挥中心，发挥和挖掘动态监控系统效能，实施警情处置跟踪和重大事件保障机制，将监控探头对准接处警、案（事）件现场，对不规范做法进行提示纠正，对现场周边实施观察，及时发现意外突发情况，为现场处置和后期维权提供科技支撑。对民警执法执勤中遇到的投诉，迅速启动案件核查程序，及时还原事件真相。对查证不实的特别是恶意的投诉、举报，及时澄清事实为民警正名，消除负面影响，化解民警的心理压力。同时，教育投诉人认清错误，督促其向当事民警赔礼道歉。

健全维权抚慰机制

针对基层民警任务重压力大、容易引发心理问题进而导致工作偏差的实际，建设队伍状况“气象站”和民警心理“温度计”，及时捕捉民警心理波动，并采取单位领导谈心、心理咨询师疏导等方式，有针对性地加以干预诊疗，消除负面情绪。对民警受伤的侵权案件，建立看望制度，由分局领导带领政工、督察等部门负责人，上门看望慰问被侵害民警，决不让民警流汗流血又流泪。