日照岚山国土资源分局坚持依法行政加强“窗口办文”

21.11.2014  18:17
              近年来,岚山分局认真落实依法行政各项措施,转变观念、转变职能、转变作风,以 “窗口办文”为切入点,内强素质,外树形象,严格执法,热情服务,实现了“机关围着窗口转、窗口围着群众转”的目标,有力地促进了国土资源管理理念、方式的转变和各项事业的发展,赢得了社会各界的好评。

                一、转变观念,以人为本,努力打造便民窗口。一是优化人员结构,提高窗口人员素质。按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的要求,选派3名能代表部门形象和业务水平的工作人员到区行政审批中心工作,相应规范了办文程序、办事行为和文明用语,高标准建立起了一支有责、有权、有效的窗口工作队伍。二是精减审批事项,突出窗口便民效能。按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则,把分局原有的12项行政审批事项核减到6项。手续齐全的全部在服务承诺时限内办完;手续不全的派专人跟踪服务,协助办理,一个窗口对外,一条龙办结。三是提升服务水平,凸现窗口亲民形象。我们在窗口服务中提出了“上岗一分钟,规范六十秒”的要求,大力推行“五个一”的服务标准和“七办之歌”的服务成诺,“五个一”即:对前来办事者做到一张笑脸相迎,一杯清茶暖心。一腔热情待人,一个标准办事,一直服务到底。在具体工作中,我们还要求干部职工必须信守“调查研究主动办,跟踪服务及时办,找上门来马上办,重大项目优先办,多头管理协调办,克服困难也得办,坚决不说不能办”的服务承诺,以实际行动取信于民。          二、转变职能,健全机制,倾力打造高效窗口。一是成立领导小组,健全工作机构。我们成立了窗口办文工作领导小组,加强对行政审批工作的领导。明确分管领导具体负责窗口办文工作的组织、协调、督办及其它日常管理工作;窗口工作人员负责国土窗口办文业务的收件、发件、办件、接待和解答办文查询、咨询,形成了窗口对外,机关科室快速联动的工作机制。二是简政放权,优化窗口办文职能。首先对窗口工作人员充分授权,将全局行政审批事项的审查、受理的把关权和发件权全部放在窗口。其次,将我局放在窗口的行政审批事项分门别类,划分为即办件、承诺件、联办件、驳回件和上报件,细化了每类业务的申报材料和法律依据,严格了每类业务的办理流程和分段时限,确定了每类业务的责任科室和责任人员,实现了规范行政、规范服务的目标要求。三是建立健全多项配套制度,建立以制度约束工作人员,以制度约束行政行为的工作机制。一是大力推进政务公开。通过各种新闻媒体和部门政务公开栏,向社会公开土地价格、建设用地审批、采矿权登记发证程序、收费项目、收费标准、法律依据和服务承诺,提高工作透明度,公开接受社会监督,做到打开大门抓行风,接受广大群众的监督。二是落实首问责任制和过错追究制。凡来局办事人员,接触到的第一位工作人员,不论是否从事服务对象要办的业务,都必须热情接待,凡是服务态度不好,服务质量不高的,有违反廉洁勤政有关规定和法律法规的,一律追究责任。三是实行会审制度。对涉及重大决策、土地使用权、矿业权招标拍卖、土地资产处置、土地开发整理和地勘项目安排及资金运作、大额资金的使用等方面,坚持集体研究、集体决策,避免在重大问题上个人说了算和“暗箱操作”现象的发生。                 三、转变作风,优化环境,全力营造廉政窗口。                 行业作风是衡量服务水平高低的一面镜子,是检验工作成效优劣的一把尺子,为此,我们狠抓了思想作风建设,对全体工作人员制定了明确而严格的奖惩措施,结合贯彻落实中中央八项规定、国土资源部行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”,我们设立了投诉信箱,公布了投诉电话,制定了民主评议行风考评方案,纳入了目标考核责任制。通过责任制的落实,改进了作风,优化了服务,提高了效率,有力地推动了分局依法行政工作的深入开展。               今年以来,共办结即办件946件,房改房过户30余宗,土地抵押评估备案核准75宗,土地转让28宗,接待群众现场、电话咨询300余次。通过扎实有效的工作,窗口多次被市、区授予“优秀服务窗口”等荣誉称号,树立了良好的国土窗口服务形象。(孙新利)
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