《人民公安报》头版头条刊发我省稿件 《东营：借力智慧警务跃上惠民“云端”》
东营：借力智慧警务跃上惠民“云端”
□本报记者 孙丽丽 通讯员 王国杰
山东省东营市公安局将警务改革的目光投上“云端”，以“警务云”建设为引领，创新打防模式，推进民生服务，队伍核心战斗力和服务效能大大提升。今年东营市社情民意调查中心调查显示，群众安全感为97.64%，对公安工作满意度为97.43%，同比分别提高0.43、0.13个百分点。
“群众安全感满意度的提升，源自东营市公安机关始终将民意诉求作为‘第1信号’，把大数据警务云建设列为‘1号工程’，坚持用警务现代化理念指导服务民生和自身转型升级两大警务变革。”东营市政府党组成员、公安局局长朱晨曦说。
借助“警务云”预警预知犯罪，“秒杀”违法行为
11月22日2时49分，一辆号牌为鲁EQ063×的面包车进入东营市垦利县汇丰馨园小区。0.4秒后，垦利县公安局社区智能“云平台”发出预警：该车可能是套牌车。指挥中心立即指令派出所民警进行侦查。15分钟后，民警在小区内将正在盗窃的2名犯罪嫌疑人抓获。
原来，东营市公安局借助自主研发的车辆嫌疑指数“积分预警”数据模型，与省公安厅警务千度云平台进行远程碰撞比对，0.4秒即显示出该号牌的车辆应该是东风小型货车，而进入小区的车辆为面包车，民警认为该车进入小区作案的嫌疑较大，便立即开展侦查。“借助‘云武器’，不但实现了对违法犯罪行为的‘秒杀’，更重要的是实现了对违法犯罪的预警预知。”垦利县公安局指挥中心副主任王宗敏说。
今年以来，东营市公安局紧抓山东公安大数据警务云计算建设的重大机遇，把警务云建设作为东营公安向“智慧警务”转型升级的强力引擎，积极争取党委、政府支持，投入3000余万元，完成了26个系统数据迁移，整合公安内部信息资源63种14亿条，采集社会信息资源18类2500余万条，完成了全市847处小区、交通卡口和4000路高清监控联网。1月至11月，东营公安机关利用警务千度、云搜索等手段破案1667起，抓获犯罪嫌疑人1525名，借助信息化手段破案率达到94.92%。
整合“云资源”公安信息和社会资源合纵连横
今年起，东营市油地警务协作迈进更具实质意义的合作阶段。东营市公安局、滨海公安局围绕大数据“警务云”签署了数据共享和信息交换协议，在反恐维稳、刑侦禁毒、治安管理等7个方面进行深度合作，先后联合开展3次社会治安清查行动，联手开展打击“两抢一盗”、整治农村黑恶势力犯罪、打击强装强卸强揽工程违法犯罪等严打整治行动。
如今，无论是与工商、金融、税务等部门协作的公安经侦“三延伸”模式，还是与法院、司法、保险等部门搭建的道路交通事故“六位一体”处理机制，都通过社会资源整合、信息数据共享，不断把“警务云”建设转化为现实战斗力，实现了多方共赢，并最终惠及广大群众。
警种协同、部门协作、油地携手，使得公安内部数据和社会资源“合纵连横”，在大数据技术的推动下，产生了“1+1>2”的效应。“仅拿打击‘两抢一盗’来说，今年全市抢夺、抢劫发案分别下降64.5%、12.2%，抢夺发案下降率位居全省第一。”东营市公安局指挥中心副主任荣辉说。
推动“微创新”50余项便民服务送到群众家门口
除了在打击防范领域发挥作用，怎样让“警务云”更好地服务民生？今年3月，东营市公安局研发了“微通途”数据交换平台，把市、县、派出所、警务室四级微博、微信、警民交流QQ群等外网渠道的民意诉求自动导入内网民生警务平台，统一编号、推送到责任单位办理并跟踪反馈，实现了民生诉求“外网受理、自动推送、内网办理、自动研判”，推进“零星式”服务向“集约式”服务升级，有效提高了群众对公安工作的满意度。现已受理各类群众诉求8600余件，回访群众满意率达98.7%。
去年以来，东营港分局运用“位置云”技术，研发了“港警361”掌上云警务。手机安装了“港警361”掌上APP软件的报警人只要拨打110，就可准确定位报警位置，自动生成出警路线优化图，为警车进行路线导航，极大地提高了接处警效率。
群众有什么样的需求，就提供什么样的服务。东营市公安局创新推出了以物管、车管、危管、消防、经侦、禁毒等为内容的“社区六进”“6+X”新模式，推出了50余项便民服务内容。今年以来，全市共有52个社区、1344个农村实现了刑事案件“零发案”，分别占社区和农村总数的36.1%、74.9%。
“要把‘社区六进’作为‘平安社区’建设的重要载体，从中探索基础信息化、警务实战化的新路子。”山东省副省长、公安厅厅长徐珠宝对东营市公安局解决服务群众“最后一公里”的做法表示充分肯定。