刘建良副厅长出席全省水利建设管理工作现场会并讲话

　　5月27日，省水利厅在临沂市召开了全省水利建设管理工作现场会，深入贯彻落实新时期治水方针和全国水利建设与管理工作会议、全省水利局长会议精神，总结交流经验，研究分析形势，科学推进全省水利建设管理工作。参加会议的有全省17市水利局分管负责同志、建设科（处）长，厅机关有关处室、厅直属有关单位分管负责同志。省水利厅刘建良副厅长出席会议并讲话。 

　　刘建良副厅长充分肯定了2015年全省水利建设管理工作取得的新成绩，分析了当前水利建设管理面临的新形势，并做了“学习临沂的治水经验，推动全省水利建设再上新水平”的讲话。 

　　刘建良副厅长指出，水利建设要从实际出发，坚持系统治理的方针。临沂是山区，多年来把治水和临沂的经济社会发展统筹规划，系统治理，取得了实实在在的成效，做到了4个结合。一是治水和生态相结合。临沂是第一个也是唯一一个省级水生态文明城市，通过坚持不懈的水利建设，不仅工程体系得到了进一步完善，而且生态环境大为改观。二是治水与农村经济发展相结合。临沂治水不仅市委市政府重视，还有深厚的群众基础，群众肯出工出力，积极奉献，就是因为治水与群众利益密切联系，才使农村经济快速发展起来。三是治水与城市建设相结合。沂河成了临沂城市最靓的亮点，引祊补涑工程，通过双向互补，把城市水搞活了，临沂水的文章和城市的结合达到了较高的境界。四是治水与景观相结合。现场看的几个工程外观都很漂亮，设计理念也有很大转变，改变了水利工程“粗老笨重”的传统形象。习近平总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，我们必须立足本地求平衡。这几年黄河来水量越来越小，调引的量越来越大，国家控制引水的要求越来越高，将来无水可调怎么办。现在从均衡的角度上我们想得太少，从系统治理上考虑得也不够，还是把排涝放在前头，蓄水某种程度上还远远不够，针对这种情况，我们应该更多地考虑如何把水留下来。治水不与经济发展相结合，搞的工程与老百姓没关系，工程就没有生命力。 

　　刘建良副厅长要求，要积极进取争项目，改革创新抓监管。临沂市除了省里组织的工程之外，想方设法争取项目。去年投资超过20亿元，约占全省的1/10，这是一种进取精神。在建设管理方面也体现了创新精神。现场看的工程有PPP模式融资工程、有代建制工程，建管模式多种多样，效果都很好。今后在更多地利用社会资金方面，从政府层面上还要改革一些东西，转变一些东西，研究怎样放得更开、放得更大、放得更活的问题。在代建制方面，步子应再大一点，再快一点，加快政府职能转变，争取明年达到50%的比例。 

　　刘建良副厅长强调，要坚持把质量做为水利建设的根本。质量的问题是怎么讲也不过分。现场看的几个工程都讲到要争创“大禹奖”，说明有一个高标准、高目标。加强工程现场的管理。施工现场的管理与质量、与安全密切相关，而不是搞形式。没有规范的施工现场，不出事是偶然的，是侥幸。今年搞质量提升年很有必要。越是在工程建设任务重、工程进度要求快的情况下，越要讲质量。如果一门心思搞进度，没人讲质量，就会有大麻烦。质量永远是工程的根本。 

　　刘建良副厅长强调，要牢牢坚守安全生产的底线。我们水利工程总体来说还算不错，但也不能麻痹大意。工程要安全，施工要安全，底线就是不要出现安全事故，一定要按照规范来。河湾水源工程、茶山拦河闸2个工程都在河道内施工，现在马上到汛期，必须做好安全度汛的相关工作。安全和质量都是最重要的。水利部门负责同志一定不能麻痹，一定不能放松，要求要严了再严，标准要高了再高，要高度重视，认真对待，确保安全。 

　　刘建良副厅长要求，要努力建设一批高素质队伍。临沂水利工作标准高，治水成效好，与有好的队伍密切相关，有过硬的管理队伍，也有过硬的设计队伍，还有过硬的施工队伍。水利队伍要成熟，不仅要靠教育培训，还靠在实践中锻炼。总之，要通过思想上教育、制度上规范、技术手段上制约，方向上的把握，把水利队伍发展壮大起来，满足水利事业发展的需要。 

　　会上，刘长军处长作了工作报告，回顾总结了去年全省水利建设管理工作，并对2016年工作做出具体安排。会议期间，与会代表参观了引祊入涑和县祊河雨洪资源利用工程、费县三和水源PPP模式融资工程、许家崖水库除险加固工程和兰山区茶山拦河闸加固代建制等工程现场，临沂、青岛、德州、菏泽市水利局、省淮河局、水发公司等6个单位作了交流发言。