刘正军:环境污染第三方治理 投入少效率高

08.03.2015  13:23

    近年来,随着我国环境污染形势的不断严峻,如何高效地治理环境污染问题成为摆在政府和企业面前共同的难题。2015年3月7日下午,全国人大代表、中国环保协会副会长、湖南永清环保集团董事长刘正军,全国人大代表、广州大学环境科学和工程学院副会长王筱虹做客《中经在线访谈特别节目——聚焦2015两会》,共同就“如何高效治理好环境污染”问题进行探讨。在讨论的过程中,刘正军提出,环境污染第三方治理是一种投入少、效率高的治理模式。 >>>>点击进入访谈专题全国人大代表、中国环保协会副会长、湖南永清环保集团董事长刘正军做客《中经在线访谈特别节目——聚焦2015两会》。裴小阁/摄环境污染第三方治理,即排污企业以合同的形式通过付费将产生的污染交由专业化环保公司治理。这种治理模式,由原本的“谁污染、谁治理”变为“污染者付费、专业化治理”,目前已在欧美国家的减排治理中普遍应用,并被公认为当前治污的最有力模式。刘正军向中国经济网记者介绍到,目前我国国家环境治理关注的问题已从重视环境污染的意识层面转变为“如何更有效、怎样低投入来治理环境污染”的执行层面。就当前我国普遍存在的简单粗糙对付环境监管部门治标不治本的现象,刘正军坦言这种治污模式的弊端直接造成了如今诸如“蓝天变雾霾”的污染悲剧。

  据调查资料表明,环境污染问题的背后其实是监管的问题,如果可以通过制度维护、法律保障、责任分工与转化等多方面的努力,就可以有效防治诸如以上“治标不治本”的乱象。而实行第三方治理则可以让排污企业由被监管方变成监管方,如此既有利于降低企业成本,同样也有利于政府监管。而对于专业环保企业来说,只要具备核心技术和产品,通过第三方治理可以很容易地做强、做大。   刘正军认为,环境污染第三方治理恰恰是一个投入较少,效率较高,效果很好的一种模式。采用第三方治理的模式,对于第三方而言,无论是品牌形象还是治污资本的投入(不再是自己“掏腰包”),它都会对自己的品牌与信誉负责任。如此而来,就可以从制度上解决原来污染主体在治理环境污染过程中治理不彻底的情况。