博兴县地税局“三个环节”加快推进征管基础“六化”机制建设

　　自以“税源管理团队化、业户信息透明化、比对分析常态化、责任监督立体化、征管执法规范化、工作过程痕迹化”为主要内容的征管基础“六化”机制建设工作开展以来，博兴县地税局突出“三个环节”，从工作流程到核查内容，从人员配备到业务互通，从工作分工到岗位职责，进一步完善工作机制，提高工作质效，探索出了一条“后营改增”时代夯实征管基础、提升征管质效的新路子。
　　一是“六个提前”做好查前比对分析工作。提前开展外围调查取证，从相关部门获取企业用地协议和实测数据，寻找核查重点；提前提取入库信息，利用“金三”系统净入库查询模块提取核查对象入库税款，为数据比对和计算奠定基础；提前分析涉税疑点，将财务报表、税种间勾稽关系、入库税款各年度间波动趋势作为切入点，全方位搜索涉税疑点；提前寻求部门配合，在按照工作流程和规范做好自身工作的同时，积极寻求协税部门通力配合，为实地测量、文书送达、税款执行等重点工作保驾护航；提前周知政策难点，针对财产行为税相关政策的重点、难点、疑点进行集中释义和案例分析；提前确定主攻方向，根据不同区域、不同行业、不同年度的特殊性，预判入户核查侧重点，分别展开详实核查。
　　二是“六个严把”确保核查结论真实可信。严把报送资料审核关，对企业报送证据资料的准确性进行严格审查，对提取的帐页、评估报告、证明材料的真伪进行准确判定；严把科目数据归集关，突出做好房产原值、土地价值、土地应税及免税面积等重要数据的实地核查；严把政策宣传落实关，在入户核查、税款清算的同时做好政策宣传和解读，尤其针对土地价值计入房产原值的具体步骤及方法，关联企业的定义及特殊处理进行释义；严把税款清算复核关，对拟查补税款的属期、计税依据、年度间政策变动影响进行二次计算，确保重要科目数据的频繁调整如实反映在税款上；严把表单规范填制关，注重科目金额、计税依据、计算过程、核增数值、备注内容等重要项目的规范填写，明确区分税务人员填制内容和纳税人填制范围；严把企业需求导向关，针对纳税人提出的各类疑问，从流程讲解、申报操作、政策释义、会计处理等多个角度进行详尽解答，通过贴心的纳税服务树立税务机关良好形象，提高企业纳税遵从度。
　　三是“六个落实”逐步建立完善长效机制。落实税源动态更新，成立房产土地税收数据管理办公室，将核查结论和清查数据及时导入数据库，实现税源状况的动态更新和实时掌控；落实系统数据维护，针对核查确认后需要调整的税源登记信息进行系统内维护，保障计税依据的准确性和核查效用的持续性；落实税款执行入库，各征收单位具体负责查补税款的入库事宜，业务科室全程跟进提供政策支撑和过程辅助，将六化建设工作成果体现在收入中；落实税源常态化巡查，通过人力调配和资源共享，实现常态化巡查、动态化跟踪、典型性分析；落实资料归档备查，充实完善企业入档资料，从数据归集到工作流程全方位整理添加，强化痕迹思维，树立归档意识；落实互查督办机制，核查小组、征收单位、职能科室之间就岗位职责和工作内容随机进行交叉复核，在任务执行过程中进行全程督办，防范工作失误，规避执法风险。