关于公示《济南市勘察、设计单位和从业人员诚信评价办法》起草说明的公告

关于公示《济南市勘察、设计单位和从业人员诚信评价办法》起草说明的公告

为进一步规范我市勘察设计市场行为，构建诚实守信的市场体系，促进勘察设计质量，根据有关法律法规规章的规定，结合我市实际，制定《济南市勘察、设计单位和从业人员诚信评价办法》,现将起草说明进行公示。

公示时间自公布之日起7个工作日

                                                                                          济南市城乡建设委员会

2016年11月25日 

关于《济南市勘察、设计单位和从业人员诚信评价管理办法》起草的说明

现将《济南市勘察、设计单位和从业人员诚信评价管理办法》起草情况汇报如下：

一、背景过程

2016年2月22日，我委印发了《〈市城乡建设委转作风提效能管理优化服务若干改革调整事项〉的通知》（济建党发〔2016〕2号），提出了58项调整事项。根据文件精神和进一步规范我市勘察设计市场行为，构建诚实守信的市场体系，促进勘察设计质量的需要，我处着手编写了《济南市勘察、设计单位和从业人员诚信评价管理办法》（以下简称《诚信评价管理办法》）初稿，初稿形成后，我处选择了驻济甲级勘察设计单位、施工图审查机构等20家单位，以书面发文和召开座谈会的形式，征求各单位的书面意见，修改后报分管领导，分管领导多次召开会议进行研究，形成了《诚信评价管理办法》（征求意见稿），2016年7月26日在济南建设网上发布了《诚信评价管理办法》（征求意见稿），进一步征求了社会各界、各单位的意见，形成了今天提交主任办公会的材料。

二、相关依据

《诚信评价管理办法》的法律依据是住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔2014〕92号）文件。

三、主要内容

《诚信评价管理办法》包含总则、信息采集和记录、诚信评价、诚信情况的公布和应用、附则等五个章节的内容，第一章总则主要说明了制定本《诚信评价管理办法》的目的，规定了适用范围、评价原则和市城乡建设委负责综合管理工作以及对诚信记录的名词解释。第二章内容是信息的采集和记录工作，规定了市城乡建设委负责采集诚信信息和工程业绩信息，各县市区建设行政主管部门负责将本辖区内参与工程建设的勘察、设计单位和从业人员的诚信行为进行检查、记录和汇总，并将诚信记录信息报送市建设行政主管部门。各施工图审查机构负责对在施工图政策性审查和技术性审查中发现的勘察、设计单位和从业人员的不良行为进行记录。第三章内容是诚信的评价方法，规定了勘察、设计单位的诚信评价实行动态计分，以该分值为依据划分四个等级，以及各个等级的不同管理方式。第四章的内容是市城乡建设委按照“诚信激励”和“失信惩戒”的原则，建立诚信奖惩机制。