济南区县谈迎察：借力环保督察 推进生态文明

　　开展环保督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护的一项重大制度安排。中央第三环保督察组进驻山东以来，省、市保障中央环保督察组督察工作动员会相继召开。全市各区县迅速行动起来，全面落实会议精神，坚决做好中央环保督察迎察保障工作。各区县纷纷表态，将以这次中央环保督察为动力，从严从细从实抓好生态环境保护，努力让泉城的天更蓝、水更清、山更绿、环境更美好。

　　 履职担当 务求实效

　　 市委常委，济南高新区党工委书记、管委会主任　徐群

　　保护环境是我国的基本国策，开展环境保护督察，是党中央、国务院的重大举措。中央环保督察组到济南市督察环保工作，是对我们解决环境问题、加快生态文明建设的有力推动，是我们提升工作水平、推动新旧动能转换、实现跨越发展的重要契机。在此，郑重表态：

　　一是坚定政治意识，强化作风抓落实。配合好中央环保督察工作，是贯彻落实上级决策部署的政治责任。我们已经成立了由“一把手”挂帅，环保、督查、监察、考核及各职能部门主要负责人参加的工作班子，一周内连续召开了10余次会议，传递压力，夯实责任，做到坚决服从、全力配合、认真落实督察组的各项要求。

　　二是坚持问题导向，狠抓整改求实效。坚持问题导向，主动开展自查自纠，坚决不遮丑不回避。认真对照重点督察内容，严格按照要求，列出清单、制定方案、立行立改，落实责任不过夜;对一时不能整改的，明确责任主体和整改时限，一项一项抓落实，并按时报送整改情况和有关材料。目前，已搜集渣土裸露、畜禽养殖场污染等问题线索30余条，正逐一落实整改措施。

　　三是做好结合文章，建立长效机制。我们把环境保护与产业转型升级结合起来，建立长效机制，打造碧水蓝天，加快建设新旧动能转换标杆区、宜业宜居新城区、国际一流高科技园区，为让辖区居民早日分享“花园、幸福、和谐高新区”而不懈努力。

　　 严作风 守纪律 重实效

　　 中共济南市章丘区委书记　刘天东

　　中央环保督察既是对章丘环保工作各个领域的一次大考，也是解决群众关心关注的环境问题，进一步提升生态文明建设的重要促进。章丘区将深刻领会中央环保督察的工作要求，扎实办好督察组交办案件，同时举一反三，深刻反思章丘区生态文明建设的短板，以督察倒逼落实，坚持不懈提升生态环境质量。

　　一是把中央环保督察作为问题整改的强劲动力，自觉做好“自转”。坚持问题导向，全面梳理排查各个领域的薄弱环节，集中力量抓好问题整改。采取各种有效监管、排查办法，确保横到边、纵到底，深入死角，应查尽查，应改尽改，避免出现盲区。进一步加快“小散乱污”企业取缔进度，提前高标准完成任务。同时，切实抓好回头看工作，严防“小散乱污”企业死灰复燃。

　　二是把中央环保督察作为提升能力水平的重要标准，做好“公转”。做到区镇两级及各部门明确分工、协调配合，形成强大合力。对督察组反馈的案件，快速响应、主动认领、照单全收、即知即改。简单案件1日内办结，一般性案件2日内办结，重点案件5日内办结，无法短期解决的制定有效措施并迅速落实，确保立竿见影、见到成效。严格执行24小时值班制度，确保第一时间发现问题、解决问题。

　　三是把中央环保督察作为转变作风的难得机遇，力避“空转”。实事求是对待问题，踏踏实实整改落实，绝不粉饰回避问题，绝不敷衍塞责。严格落实党政同责、一岗双责，杜绝推诿扯皮。中央环保督察结束后，坚持力度不减、措施不变、目标不乱，特别针对化工、建材、锻铸造、涉Vocs排放等行业企业，以及畜禽养殖、建筑施工、道路扬尘等重点领域，完善长效机制，持续不断解决突出问题，加快环境改善步伐。

　　 强化政治担当 切实履职尽责

　　 历下区人民政府区长 谢兆村

　　这次中央环保督察组进驻山东、下沉济南开展督察，是对我们工作的全面检阅和有力促进。我们将把迎接好督察工作作为一项严肃的政治任务和重大民生工程，以扎实的工作作风、顽强的攻坚精神，全力打好环保工作攻坚战。

　　一是坚持不等不靠，全面开展自查自纠。针对前期环保部督查组反馈的问题和历下区“小散乱污”企业、畜禽养殖业户开展“回头看”，发扬钉钉子精神，再次逐一上门排查，逐一销号落实，确保全部整改到位不反弹。

　　二是回应群众诉求，着力破解油烟扰民。解决好群众身边的污染问题也是这次督察的重点，我们针对市民投诉较多的餐饮油烟扰民问题，开展了集中整治行动，对全区2200余家餐饮服务单位逐一清查处理。截至目前，已取缔违规经营餐饮业户359家，有效解决了一批突出问题。

　　三是突出问题导向，持续关注重点领域。围绕工作中的短板，切实抓好大气污染防治，严控建设扬尘，加快剩余燃煤锅炉超低排放改造，全面开展清洁燃煤替代工作;以落实河长制工作要求为带动，加快剩余2条黑臭水体治理，加大巡查力度，严防偷排漏排。

　　我们将以此次中央环保督察为契机，对督察反馈的问题，不推不拖、照单全收，事不过夜、立行立改，切实履职尽责，以持之以恒、久久为功的决心和毅力，推动全区环保工作水平不断提高。

　　 全力配合督察 做到“四个到位”

　　 市中区人民政府区长　韩永军

　　中央督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排，是对市中区生态文明建设的一次全面“体检”，是推动市中区环保工作的一个重大契机，也是对我们向党中央决策部署看齐的检验。

　　我们将坚决做到“四个到位”：一是思想认识到位。从旗帜鲜明讲政治的高度，充分认识中央环保督察工作的权威性、严肃性、必要性，自觉把配合环保督察作为义不容辞的政治责任，作为牢固树立“四个意识”的具体体现，自觉接受“体检”，虚心听取指导，以扎实的工作作风，严肃认真、全力以赴配合督察工作。

　　二是自查自纠到位。不等不靠、主动作为，坚持问题导向，大力开展自查自纠，对所有摸排出的问题，迅速制定整改方案，集中力量抓好整改，做到应查尽查、应改尽改。

　　三是整改落实到位。对中央环保督察组发现反馈的所有问题，照单全收、主动认领，能够马上整改的，第一时间落实、第一时间整改、第一时间反馈、第一时间汇报整改结果;对需要一定时间才能完成整改的，抓紧制定整改方案，明确整改任务目标、完成时限及责任单位、责任人。

　　四是协调保障到位。对督察组提出的各项要求，第一时间响应、第一时间行动，坚决做到资料提供随要随送、人员访谈随叫随到、现场察看随定随去，确保万无一失、保障到位。

　　 立说立行抓整改 求真务实促落实

　　 槐荫区人民政府区长　朱玉明

　　省、市迎接中央环保督察组督察工作动员会召开后，槐荫区迅速行动，全面落实会议精神，坚决做好中央环保督察迎察保障工作。

　　一是提高政治站位。充分认识此次中央环保督察的重要性和紧迫性，以中央环保督察为动力，把督察问题整改作为槐荫区加强生态文明建设、推进“453”工作体系、全面建设“四个槐荫”的重要举措，齐抓共管、合理推进。进一步讲政治、讲纪律，真心拥护督察、真诚欢迎督察、主动接受督察、积极配合督察，全面做好迎察保障工作。

　　二是细化责任落实。进一步明确各专项工作组职责任务、人员分工、工作重点，主动对接，热情周到服好务。实行集中办公，通力配合、密切协作，实现工作无缝对接。优化工作流程，提高工作效率，确保第一时间通知、第一时间办理、第一时间反馈。加强立查立改，对各转办的案件，逐一建档，明确时限、明确标准、明确到人，顶格从重处罚，主动从速问责，确保查处到位、整改到位。

　　三是狠抓问题整改。加快推进全区“小散乱污”企业取缔工作，全区共541家，截至目前已完成取缔和整改提升501家，剩余的将在9月底前全部完成。加快推进畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作，全区共21家，截至目前已关闭搬迁20家，剩余1家正加紧做工作。加快推进全区燃煤锅炉低空排放改造工作，涉及3家单位9台630蒸吨燃煤锅炉，目前西客站热源厂4台已完成改造，绿园供热预计8月底完成工程建设，匡山热力预计9月20日完成工程建设。违法餐饮项目依法关闭工作已启动，目前正有序推进，将严格按照时间节点完成任务。

　　四是明确工作纪律。严格落实“党政同责、一岗双责、终生追责”要求，层层细化责任、传导压力。加强调度指挥，进一步完善各项迎察方案和预案，严格落实情况汇总、工作会商和报告等制度，确保工作衔接顺畅。严格值班带班，各级人员保持24小时联络畅通、随叫随到，确保事不过夜、圆满办结。

　　 凡事不过夜 一抓必到底

　　 天桥区人民政府区长 窦虎

　　天桥区将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻落实中央和省、市决策部署，以良好的精神状态、扎实的工作作风，毫不松懈地做好环境保护和生态建设工作。

　　一是提高政治站位。旗帜鲜明讲政治，自觉把环保督察作为义不容辞的政治责任，作为促进全区经济转方式、调结构、促发展的难得机遇和重要抓手，全力支持、主动配合中央环保督察组的工作。

　　二是全力做好保障。加强组织领导，压实工作责任，成立协调联络机构，组建9个工作组，各负其责、密切配合，制定区级负责同志每天轮流值班制度，值班人员24小时在岗在位，确保一声令下，立即出动、决战决胜。

　　三是确保快速响应。建立指挥机构，集中办公、统一调度，对反馈的所有问题照单全收、主动认领，切实做到第一时间会商、第一时间转办、第一时间落实。

　　四是铁腕推进整改。坚持问题导向，本着“事不过夜、联动联办、一抓到底”的原则，即知即改、立行立改、彻底整改。同时，组建公检法督导组、纪检监察问责组，全程跟进落实情况，确保督察工作顺利开展，促进全区环保工作全面提升。

　　 强化政治担当 细化工作措施

　　 历城区人民政府区长 刘科

　　历城区将自觉把迎接环保督察作为义不容辞的政治责任，坚定“一个态度”、明确“六个清楚”、做到“四个到位”，全力保障好中央环保督察工作，以扎实的工作作风向中央环保督察组交出一份满意答卷。

　　一、坚定“一个态度”。提高政治站位，强化“四个意识”，坚定“坚决抓好环境生态保护、全力做好中央环保督察保障服务”这一态度，真正做到思想统一、上下同心、合力推进。历城区将自觉接受“体检”，虚心听取指导，不折不扣地把环境保护和中央环保督察保障工作落细落实落到位。

　　二、明确“六个清楚”。针对燃煤锅炉淘汰改造、超低排放整治、“小散乱污”企业取缔、建筑扬尘治理、黑臭水体整治、规模化畜禽养殖治理、群众来电来信反映等工作，真正做到“目标清楚、内容清楚、标准清楚、底数清楚、责任清楚、措施清楚”等“六个清楚”，在落实督察各项工作中一条心、一股劲，步调一致，确保面上工作自我加压、加速推进，重点难点攻坚突破、抓好抓实。

　　三、做到“四个到位”。宣传动员到位，历城区密集召开了动员会、专题会、调度会，统一思想认识，压实工作责任。服务保障到位，成立了区协调联络组和9个具体工作组，坚持集中办公、集中受理、集中调度，区领导24小时值守，确保材料随要随送、现场随定随去、人员随叫随到。整改落实到位，对前期自查发现和强化督察反馈的问题，集中开展现场调度指挥推进，全面整改、及时销号，不留问题隐患;对中央环保督察组发现反馈的问题，严格落实“调查处理不过夜”工作要求，对能够马上整改的，即交即改、马上见效、快速反馈;对需要时间整改的，立即制定整改方案，明确任务目标、完成时限、责任单位和责任人，确保完成整改任务。全面做好群众工作，做到“有反映第一时间回复、有举报第一时间查处、有隐患第一时间解决”，不搪塞群众、不回避问题。

　　 用政治的“山清水秀”推进生态的“绿水青山”

　　 长清区人民政府区长 赵居安

　　8月10日，省、市迎接中央第三环保督察组督察工作动员会召开后，长清区连夜贯彻落实，制定了保障行动实施方案，案件办理组、综合协调组当晚集结，集中办公，进入工作状态。

　　中央环保督察组的到来，既是一次对长清区生态环保工作的全面“体检”，也是一次发现问题、解决问题，全面促进长清环保工作上台阶、上水平的难得机遇。我们将以此为契机，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，主动担当、积极作为。下一步，我区将采取“四个到位”全力做好中央环保督察保障工作。

　　一是做到认识到位。深刻领会中央环保督察的权威性、严肃性、必要性，进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，自觉把迎接环保督察作为义不容辞的政治责任，全力支持、主动配合、切实保障中央环保督察组的督察工作。二是做到整改到位。对中央环保督察发现的问题，不回避、不遮掩、不推脱，照单全收，立查立改。三是做到保障到位。成立专门班子，安排专门人员，做好沟通协调、活动安排、服务保障等各个环节的一系列工作，全力配合支持督察组的工作。四是做到完善机制到位。针对督察组就大气、水、土壤等方面提出的问题，在认真整改、确保落实到位的基础上，举一反三，引以为戒，逐步探索建立长效机制，杜绝此类生态环境问题的再次发生。

　　全区上下已经形成“政府管总、街镇主战、环保主抓”的动态监管体系，已从“备战”转入“实战”，厉兵秣马、严阵以待，将全力保障中央环保督察组顺利开展工作，坚决用政治的“山清水秀”推进生态的“绿水青山”。

　　 提高政治站位 采取得力措施

　　 南部山区管理委员会主任 王道忠

　　南部山区是济南的绿肺、水塔、水源地、泉水涵养区和泉城人民的后花园，南部山区的地理位置和功能作用不可替代。南部山区管委会成立一年来，取得了阶段性成绩，但我们深知问题依然存在。这次中央环保督察正是倒逼我们改进工作的一次良好机会。

　　一、旗帜鲜明讲政治，提高站位讲大局。环保问题是政治问题、民生问题，是战略性问题、全局性问题、系统问题。我们将从旗帜鲜明讲政治的高度，切实提高政治站位，进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，自觉把迎接环保督察作为义不容辞的政治责任，全力支持、主动配合、切实保障，让中央环保督察组的督察变成推动自身工作的动力。

　　二、立行立改见行动，整改落实重效率。省、市召开动员会后，管委会连夜召开了会议，细化责任分工，成立南部山区管委会保障督察协调联络组。下一步我们将结合中央环保督察，强力推进畜禽养殖取缔整改工作，关停取缔低压燃煤锅炉，依法治理“小散乱污”企业，按照市里时间节点要求完成整改任务。对中央环保督察组发现反馈的所有问题，主动认领、即知即改、立行立改，并及时向督察组汇报整改结果，强化督办落实，建立问题清单，实施全程跟踪，坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，确保问题整改落到实处、见到实效。

　　三、健全机制抓经常，强化责任谋长效。我们将强化部门合力，突出问题整改，明确各级职责，层层压实责任，广泛宣传引导，让整改环保问题成为每一个工作人员、每一名南山群众的自觉行动，扎实做好迎接、配合和保障中央环保督察各项工作，实现“山更绿、水更清、天更蓝、景更美”的目标。

　　 聚焦问题整改 坚决督办落实

　　 平阴县人民政府县长　焦卫星

　　平阴县将严格按照中央和省、市督察工作要求，强化责任担当，聚焦问题整改，严肃工作纪律，坚决督办落实，全力保障督察工作顺利开展。

　　一是同心同向，全身心投入。平阴县将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，站在战略和全局的高度，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，全力以赴、合力攻坚，不折不扣地将中央关于生态文明建设和环保督察工作的各项部署要求落实到位。

　　二是边督边改，全方位落实。坚持问题导向，本着“不遮丑、不回避、不放大”的求真精神，深入查摆工作中的薄弱环节和突出问题，分门别类建立问题台账，聚焦督察重点，全面整改落实。对环保强化督察发现的问题，精准施策，逐项销号;对“小散乱污”企业整治取缔、禁养区内畜禽养殖场关闭搬迁等重点工作，严格按照既定时限完成整改任务;对督察组交办问题，照单全收、全盘接受，第一时间组织查办、第一时间赶到现场、第一时间查清问题、第一时间查明责任、第一时间进行处理和追责，立行立改、查处到位，确保事事有回音、件件有落实。

　　三是从严从细，全过程保障。实行县级领导包挂督导镇(街)、24小时值班、案件转办、工作交接和信息报送等工作制度。成立8个专项工作组，开展集中办公，并成立联合执法队和交办件督察组，切实做好督察保障工作。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、终身追责”，聚焦环保主体责任，严追责、真问责，坚决有力推动环保责任落实落地。

　　 提高政治站位 强化责任担当

　　 济阳县人民政府县长　孙战宇

　　济阳县将坚决贯彻落实省、市迎察工作动员会精神，提高政治站位，切实强化政治意识、责任意识和机遇意识，真正把接受、配合中央环保督察作为当前一项重大的政治任务，切实把各项工作做细做实做到位。

　　一是支持配合到位。全面准确把握中央环保督察工作要求，坚决服从督察工作安排，坚持高标准、严要求，细之又细、实之又实，将主要精力、精干力量、主要资源向迎接中央环保督察倾斜，全力以赴搞好资料提供、现场察看、交办事项落实等各项服务保障工作。以中央环保督察为契机，坚定不移、痛下决心、借势借力推进解决环保突出问题，加快产业结构调整，从根本上推动生态环境质量持续改善。

　　二是问题整改到位。从严从细开展自查自纠，全面梳理、逐一排查，列出清单、建立台账。对已完成整改的，盯紧盯牢，有重点地、反复地组织“回头看”，探索建立长效机制，坚决防止问题反弹;对于督察组交办和省市转办的事项，照单全收、主动认领，切实做到立说立行、立行立改，确保第一时间整改到位;对问题整改不积极不到位的，一律严肃追责问责、顶格处理。

　　三是服务保障到位。科学安排、周密部署，高标准、严要求、全方位做好各项保障工作，确保万无一失。积极主动回应群众诉求，做好舆情引导、完善应急预案，坚决杜绝妨碍、围堵、干扰督察组正常工作的行为。压实责任、加强协调，严明纪律、严守规矩，确保各项工作高效有序、全面到位。

　　 增强发展定力 巩固生态优势

　　 商河县人民政府县长　郅颂

　　商河县将坚持把生态环境保护作为政府工作的底线要求。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把环境保护作为战略性、全局性和系统性问题，增强发展定力，巩固生态优势，向争先进位、跨越赶超不懈努力，但决不以牺牲环境为代价，与63万商河群众一道，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。

　　从旗帜鲜明讲政治的高度，深刻认识中央环保督察的权威性、严肃性和必要性，以对山东、对济南、对商河负责的态度，把迎接中央环保督察作为当前各项工作的重中之重、作为检验全县干部能力水平的重要赛场。

　　全力以赴做好迎接和配合中央环保督察的各项工作。近期，商河县及时传达贯彻省市动员会议精神，研究制定工作方案，成立9个专项工作组并实行集中办公，从严从实从细做好自查自纠工作，为迎接中央环保督察打下了较好基础。

　　商河县将继续端正思想态度，不回避问题、不推诿责任，坚决杜绝弄虚作假、避重就轻等问题。继续自查自纠，巩固环保督察问题和信访投诉问题整改成效，确保突出环境问题全部彻底销号。坚决服从中央环保督察组安排，主动加强和市协调联络组的沟通对接，切实做到响应快速、保障有力、运转高效。迅速整改落实，对中央环保督察组反馈的问题主动认领、迅速跟进，能够立即整改的第一时间整改到位，一时不能完成的拉出时间节点、抓好跟进落实，确保问题整改见到实效。