河口区：加强区域协作 推动流动人口均等化服务“一盘棋”

　　近年来河口区不断加强流动人口计生协会组织网络建设，充分发挥计生协会“自我管理、自我教育、自我服务”作用，以“网格化管理市民化服务”为主线，不断加强区域协作，推行流动人口“一盘棋”管理模式，为流动人口提供了均等化优质服务。 

　  依托社区，深化“网格化管理 市民化服务”。 各村（居）结合住宅区、辖区单位分布特点合理划分网格，聘任计生协会秘书长，明确职责和服务管理内容，建立起“社区协会——协会秘书长——会员小组”三位一体的计生服务管理网络，形成了网格化定位、全城区覆盖的服务管理格局。目前，全区共建立流动人口计生协会8个，划分一级服务网格8个、责任网格35个，会员小组50个，聘任协会书长50人，为辖区内26个居民小区、沿街商铺和单位的居民提供计划生育均等化服务。举办各类培训班，不断提升协会秘书长业务素质。协会秘书长坚持每月入户走访1－2次，及时掌握流动人口婚孕育、节育措施等变动情况，为流动人口提供建档、审验、技术服务、避孕药具和宣传品发放等均等化服务。 

　　 协会参与，开展流动人口清理清查。 利用2个多月的时间，组织协会秘书长对辖区内184个村（居）、166个企事业单位、26个居民住宅小区进行了拉网式计划生育清理清查，做到底数清、情况明。全区共清理清查已婚育龄妇女28463人，补充建立流动已婚育龄妇女档案165人、下发限期补办通知书218份、变更流动人口婚育信息49人、换领《流动人口婚育证明》56本、向流动人口免费发放避孕药具570余盒、《新河口·新居民·新家园服务宣传卡》1150余册、补签计划生育服务管理合同397份，走访慰问流动人口计生困难家庭20户，发放困难救助7000余元。 

　　 油地共建，推进油田流动人口属地化管理进程。 区卫生计生局、区计生协会多次组织胜利油田河口社区、河口采油厂、渤海钻井二公司计生工作人员，召开油地计划生育服务管理座谈会，做到油地共建、相互支持、信息共享。将胜利油田辖区沿街商铺流动人口全部纳入地方政府计划生育服务管理和考核。目前，全区已为胜利油田流出人口代办《流动人口婚育证明》260人次，审验证2170人次。 

　　 区域协作，集中办理流动人口证件。 积极与流动人口集中的周边县区联系沟通，签订流动人口服务管理双向合作协议，取得流动人口户籍地支持与配合。采取“请进来与走出去相结合”的办法，集中时间、集中地点、集中办证，解决了流动人口返户籍地办理证件难问题，有效提高了流动人口持证率。目前，全区已集中办理《流动人口婚育证明》326本，为流动人口提供了便捷高效地服务。 

　　 孕检 查体，推动基本技术服务均等化水平 。区流动人口计生协会统一组织辖区内流动人口进行查体。各村（居）、企业流动人口协会统一时间、统一地点，组织流动人口育龄妇女到现居住地镇（街）计生服务站接受查环查孕等免费技术服务，流动人口查体结果由现居住地镇（街）计生办通过省流动人口信息平台向户籍地发送，育龄妇女不再手工邮寄查体报告单。目前，区流动人口计生协会已为已婚育龄妇女2785人提供了统一查体服务。为方便群众需求，明年将在部分流动人口集中的网点设立避孕药具智能自取机20台。