莱芜区聘请村级发展顾问为村庄发展强筋壮骨

    为激发乡村振兴发展活力，回引人才、凝聚智力，壮大乡村振兴组织力量，济南市莱芜区委组织部出台《关于建立村级发展顾问制度的实施意见》，通过政府搭台、村级运作的方式，选聘本村（社区）有影响、有威望的领导干部、创业能人、退休教师、致富大户、在外人才、返乡大学生等担任村级发展顾问，畅通各类人才服务乡村的渠道，为助力乡村振兴提供坚强人才保障和智力支撑。

    多点支撑“引才聚智”。坚持农村实用人才队伍建设，实现发展顾问与村（社区）“无缝对接”，为干事创业创造条件、搭建舞台、创造环境。搭建联系让“自家郎”干“自家活”。建立村级发展顾问列席村“两委”会议制度，充分发挥村级发展顾问在助推村级工作上的参谋助手作用。通过设立村级发展顾问工作室，为村级发展顾问参与村级事务创造便利条件。互识共进让“本村人”管“本村事”。建立村级发展顾问代表参加镇（街道）重要会议、重大项目等重大活动制度，定期邀请村级发展顾问代表参加情况通报会、工作座谈会和征求意见会，搭建参与共建共治的平台，提高村级发展顾问参与共建共治的意识和水平。联络联谊让“同心人”结“联心桥”。建立联谊交流制度，组织村“两委”利用中秋、元旦、春节等节日，通过座谈会、恳谈会、联谊会、茶话会等方式，与村级发展顾问增进感情、强化联系。不拘一格“选贤任能”。秉承“不求所有、但为所用”理念，不重学历重能力，不看文凭看水平，大胆选任村级发展顾问。分析研判精准摸排。镇（街道）指导村党组织围绕政治素质、年龄学历、工作性质等情况，结合实际需求计划综合分析研判，梳理出拟聘用人员名单。审查核定精细选任。村党组织将拟聘用人员名单报镇（街道）党（工）委审核，镇（街道）及时与纪检、公检法、信访等部门对接，严把关口，审查通过后一周内反馈村党组织。颁发证书精诚邀请。村党组织接到镇（街道）党（工）委的反馈后，按照村级议事决策程序形成决议，通过登门拜访、组织联谊等方式向相关人员发出正式邀请，镇（街道）统一为辖区村级发展顾问建立个人工作档案，统一制作彰显地方特色的村级发展顾问聘用证书。

    明确职责“用其所长”。对村级发展顾问采取合理使用、扬长避短、因势利导的原则，明确村级发展顾问职责，使各类人才都能够人尽其才，才尽其用。帮助建设坚强有力的“两委”班子。深入开展调查研究，充分掌握短板弱项，积极列席村级有关会议，发挥好参谋、建议和协助作用，为村干部开展工作和村级重大事项决策提供意见建议。帮助理清持久有效的发展思路。从村庄实际出发，围绕乡村振兴战略，制定村级集体经济发展规划和年度计划，并在产业开发、项目论证、资本运作、技术指导、信息推介等方面提供服务，强化村级造血功能，提升村级发展能力。帮助办好群众期盼的公益实事。利用站位高、思路宽、人脉广等优势，整合掌握的经济资源、社会资源、信息资源等，积极帮助村庄在解决民生实事方面当好参谋、争取项目、落实政策、提供支持。帮助建立行之有效的治理模式。发挥思路宽广、视野开阔的优势，邀请优秀村干部传授经验，组织广大党员干部到先进村居、地区开展学习，帮助建立服务精准、管理有效的现代化乡村治理模式。

    优化服务“厚植沃土”。坚持组织领导、强化工作保障、加强宣传引导，让村级发展顾问真心归来、真情融入、真心干事，营造良好互动氛围。组织领导引进顾问。建立区镇村三级联动机制，通过区级统筹、镇（街道）推进、村（社区）落实的方式，广开门路引进发展顾问；各级各部门单位主动配合村级发展顾问开展工作，积极为其工作提供服务、创造条件。强化保障留住顾问。各镇（街道）通过统筹安排一定的工作经费，确保村级发展顾问正常工作开展；各村（社区）为发展顾问提供办公、休息场所，对村级发展做出巨大贡献的，通过采取“一事一议”方式给予适当物质奖励，关心帮助发展顾问工作生活。宣传引导成就顾问。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，及时宣传报道村级发展顾问的先进典型，为村级发展顾问开展工作营造浓厚氛围。

    建立村级发展顾问制度，解决了乡村振兴“人难引、人难用、人难留”的问题，既考虑了乡村振兴对人才的实际需求，又满足了各类人才反哺家乡意愿，打通了任贤举能选才用人渠道，建立起双向选择、合理流动、人尽其才的乡村人才振兴良性机制，力求形成“盘活一批能人、带动一片百姓、搞活一方经济”的人才效应。(李蒙)