“十二五”对外招商工作作综述

22.01.2016  10:08
    “十二五”期间,我省不断创新招商方式,引资、引技、引智相结合,围绕经济结构调整重点和产业转型升级方向,卓有成效地开展对外招商。5年间,新设外商投资项目6816个,实际到账外资688.6亿美元,年均增长9.6%,总量是“十一五”期间的1.5倍,有力促进了全省产业结构升级和区域协调发展。


    一、高层推进重大项目取得积极成效。“十二五”期间,省委省政府高度重视招商工作,5年间,省领导亲自率团出访美国、德国、法国、日本、韩国、新加坡、澳大利亚、新西兰、香港、台湾等国家和地区,赴京沪走访跨国公司中国总部,扩大了我省对外影响,务实推动了一批重大合作项目,在省内形成了鲜明的开放导向,抓项目促合作的氛围更加浓厚。惠普公司20亿美元的国际软件人才与产业基地项目落户济宁,吸引了中兴、甲骨文等150多家国内外知名企业相继签约,形成我省首个IT企业聚集区;总投资220亿元的青岛—惠普软件全球大数据应用研究及产业示范基地项目落户青岛西海岸新区;一汽-大众汽车(青岛)华东生产基地项目,带动近百家配套企业同步跟进,达产后预计实现年产值1000亿元;现代汽车首家面向全球的新能源整车及关键零部件研发试验基地项目,总投资2.9亿美元。 



    二、成功举办了一系列境内外重大经贸活动。香港,按照“节俭、务实、高效”原则,创新香港山东周组织方式,突出产融结合、国企改革、股权投资、城镇化、基础设施等主题,连续5年成功举办“香港山东周”活动,推动鲁港合作转型升级。5届香港山东周累计签约合同项目1031个,合同外资923.6亿美元。全省利用港资由2010年43.3亿美元跃升到2015年的75.5亿美元,2015年当年利用港资占全省到账外资的46.3%。新加坡,“十二五”期间,鲁新双方共举办了四届新加坡-山东经贸理事会会议。依托新加坡-山东经贸理事会机制,创新合作模式,“突出重点、着眼升级、双向拓展、多元合作”,2014年我省吸收新加坡投资迈上10亿美元台阶,新加坡成为我省第三大外资来源地。韩国,省领导每年率团访问韩国,通过召开经贸合作论坛和投资合作恳谈会等经贸活动,与韩国政界、工商界广泛接触,深入推动了与三星、现代、浦项制铁、希杰、韩华等韩国大企业的务实合作。抢抓中韩自贸区战略机遇,全力推进中韩自贸区地方经济合作示范区建设,鲁韩全方位经贸合作实现突破性进展。美国,省政府主要领导先后两次率团访问美国,以IT、金融、生物制药、物流、节能环保等领域为合作重点,以GE、微软、惠普、亚马逊、波音、思科、特斯拉等世界500强和行业领军企业为突破口,高水平谋划组织经贸交流活动取得丰硕成果。日本,通过每年组织省领导高层出访,深化了与日中经济协会、日本贸易振兴机构、三菱商事、住友商事、三井物产、富士通、瑞穗金融集团、野村证券、JFE钢铁等机构和企业在经贸、金融领域的务实合作。小松(山东)工程机械、东碧履带、洋马发动机、烟台首钢丰田工业空调压缩机、伊藤忠小额贷款等一批重点项目落户山东。台湾,先后2次赴台举办“台湾山东周”活动,推动鲁台在高端制造、文化创意、乡村旅游、农业渔业、中小企业等领域的合作更加深入。境内,连续5年组团参加中国投资贸易洽谈会,借助投洽会招商引资平台,积极对接世界500强和行业龙头企业,签署了一大批装备制造、生物医药、PPP、工业打印、节能环保等领域合作合同协议。会同台湾贸易中心先后2次举办台湾名品博览会,与大韩贸易振兴公社4次举办韩国商品博览会,与香港贸发局举办“转型升级·香港博览”活动,投资与贸易相结合,达成诸多合作协议和意向。



    三、对外机制化合作进一步深化。5年来,我省先后与三菱企业集团、华润集团、三井物产、住友、富士通、西门子、现代汽车、富士康等10多家世界500强企业建立了战略合作关系。三菱旗下17家世界500强和行业领军企业加入双方战略合作体,双方连续召开5次战略合作交流会,三菱企业集团在我省投资项目达到52个。与华润集团先后3次召开战略合作联席会议,其旗下地产、 电力、医药等8个板块已在我省完成投资600亿港元,长期计划投资1200多亿港元。富士康10多个项目陆续导入烟台园区,临沂、菏泽项目投产运营。LG电子的手机和显示器项目持续增资。2012年我省与香港贸发局建立鲁港经贸合作联席会议机制,先后3次召开联席会议, 双方围绕加强现代服务业合作、协助山东企业转型升级、推动香港企业与山东优势产业合作等重点领域,务实推动实施了50多个合作事项。创新新加坡-山东经贸理事会合作机制,每年在两地交替召开会议,研商重大投资合作,实现了合作方式升级、合作层次升级,在制造业和物流园区投资、推动山东企业国际化、实现空中直航等方面取得丰硕成果。 2015年省政府与韩国产业资源通商部签署关于加强经贸合作的谅解备忘录,建立了省部会商机制。5年间,我省与德国巴伐利亚州、澳大利亚南澳州、韩国庆尚南道、日本和歌山县等友好省州合作进一步深化,经贸关系日益紧密。借助中美国家层面经贸促进平台,我省成为“中国省与美国加州贸易投资合作联合工作组”和“中国省与美国德克萨斯州联合工作组”成员单位,拓宽了与美方联系渠道,投资贸易合作取得新的进展。



    四、招商体制机制不断创新。适应国际资本流动趋势和先进产业转移规律,逐步摆脱依靠土地资源、能源价格、税费优惠招商的传统模式,树立以人才、环境、服务为核心的招商竞争新理念。加强境内外招商网络建设,省政府驻外经贸代表处在招商项目信息发掘,重大招商项目的跟踪落实和重要境外经贸活动组织等方面,发挥了重要的窗口和桥梁作用。青岛、济南、潍坊、威海、枣庄等市成立专门投资促进机构,整合资源,厘清职能,探索创新招商工作新机制。大力推行概念性主题招商和“专业投资顾问”招商,健全完善“三库一图”即“重点项目库、重点客户库、重点载体库、招商地图”,为投资者提供专业的可行性意见建议,提高招商引资的针对性和成功率。招商引资与招才引智相结合,5年间,先后4次组织境外招才引智活动,向省内有关单位引荐海外高层次人才280人,其中入选和申报国家“千人计划”专家21人,入选泰山学者特聘专家30多人,并建立起1038人的专家信息库。



   五、与世界500强和行业龙头企业合作实现新突破。“十二五”期间,省政府印发了《山东省深化与世界500强合作行动方案》,进一步明确了全省对世界500强合作的目标任务、工作重点、保障措施,并召开省政府工作会议,对深化与世界500强合作工作进行了动员和部署。我厅建立《与世界500强及行业领军企业合作项目调度通报制度》,每月对各市与世界500强企业签约项目调度一次,每季度向各市通报一次签约情况。重点跟踪调度全省在谈的60个过亿美元的重大项目,对大众汽车、西门子创新中心、微软创新孵化基地、汉德工业4.0、华润集团、招商局集团系列合作项目等进行了持续跟踪服务。5年间,149家世界500强企业来山东投资设立216家企业,实际到账外资36.2亿美元。



    六、在中韩自贸区建设方面抢得先机。2015年,中韩自贸协定正式生效,威海中韩自贸区地方经济合作示范区写入中韩自贸协定,中韩(烟台)产业园纳入中韩自贸区框架,实现了中韩自贸区地方经济合作先行先试。省政府建立了威海中韩地方经济合作示范区和烟台中韩产业园建设联席会议制度,省委省政府两办颁布《若干意见》,从制度创新、基础设施、产业培育、通关监管服务等17个方面给予政策指导和扶持。中韩金融合作赋予我省自韩国银行机构借入人民币资金、开展股权众筹融资试点、区域性股权市场合作等先行先试机遇。威海在仁川率先设立全国第一家城市展示馆,青岛在釜山设立了“韩国青岛工商中心”,创新搭建起对韩经贸促进的综合服务平台。

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