明年山东车用油全升级国Ⅴ标准
目前济南加油站销售的车用汽油均为国四标准 (资料照片)
跌跌不休的国内成品油价格让很多私家车主很“畅快”，然而也有“坏消息”。11日下午，山东公布了《关于成品油质量升级的通告》，明确要求从明年1月1日起，车用汽柴油由现在的国Ⅳ升级为国Ⅴ标准，助力治霾的同时，车主们也将承受约0.2元/升的涨价。
提前 升级比原计划早了两年
根据《通告》，从2016年1月1日起，山东全省加油站供应的车用汽、柴油要全部达到国五标准，加油站自销售升级油品开始要在加油站设立式招牌。据了解，山东目前在售的车用汽油于2014年初升级到国四标准，车用柴油则在今年初达到国四标准。
这次升级比原计划提前了两年，根据2013年公布的成品油升级计划，山东应该与全国同步，2018年起才全面供应国五标准车用汽柴油。
这次升级提前的背景是今年4月份的国务院常务会议提出，加快清洁油品生产供应，力争提前完成成品油质量升级任务。当时第一条举措便是：将在2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域，从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市，扩大到整个东部地区11个省市全境。显然，山东在这一范围之内。
加价 炼厂升级设备成本提高
“油品升级，有车一族届时肯定要多掏钱了。”中宇资讯分析师马燕在接受记者采访时说，因为炼厂要升级设备追加投资，这部分成本肯定要转嫁到消费者身上。事实上，国家此前也明确，按合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则确定成品油价格。
也就是说，国家发展改革委的加价标准也是按照炼油企业消化一部分成本、消费者承担一部分成本的原则确定的。卓创资讯分析师张斌预计，车用汽柴油这次升级将推高生产成本200—300元/吨，理论上零售价要加价0.23—0.27元/升。
不过马燕预计，上升幅度可能没那么高，因为企业也要分担消化一部分成本。而且根据2013年国家发展改革委公布的成品油升级加价通知，规定车用汽、柴油质量标准升级到国五标准每吨分别加价170元和160元，因此预计届时可能加价0.2元/升左右。
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车用油升级了普通油呢?
普柴升级慢半拍影响治污
《通告》同时明确，从2017年7月1日起，山东全省加油站供应的普通柴油要全部达到国四标准;从2018年1月1日起要全部达到国五标准。目前，山东多数加油站销售的普通柴油都是国三标准。这一升级速度要慢于东部地区重点城市，因为根据全国成品油升级计划，这些城市要在2016年1月1日就要达到国四标准。
“普柴升级慢是有原因的。”张斌说，目前，山东地方炼油厂炼普柴并非全部使用原油，其他原料还包括燃料油、马瑞原油、稀释沥青等，原材料决定了不可能生产出高标准的普柴。另外，普柴主要用在拖拉机、内燃机车、工程机械、船舶和发电机组等生产领域，突然升级提速，影响重大。
首先从使用者的角度考虑，在经济增速放缓的背景下，对价格敏感度很高，突然提质提价，市场可能接受不了。其次，“黄标车”的存在，让低标准的普通柴油市场不仅始终存在，而且很难萎缩。不过，这种提速较慢的现状，势必会影响治污效果，因为普柴约占社会总消费量的四成左右。