济南市历下区民政局举办社区工作实务能力训练营

    4月12日下午，由山东省济南市历下区民政局主办的历下区第四期社区工作实务能力训练营结业式暨课题成果展示会，在历下创益园训练场火热开展。

    来自全区的66名参训社区干部，围绕本期“社区共享+众筹资源库”的训练主题，对5天来的学习成果和前期实践工作中的具体探索分组进行了总结汇报。历下区副区长丁晓红出席活动并为结业式致辞，区民政局党组书记、局长苏凤清主持结业式，部分区级人大代表、政协委员，相关部门工作人员，全区各街道、社区民政工作有关人员，参加活动进行了现场观摩。

    丁晓红在致辞中全面总结了近年来历下区社区治理和服务创新工作发展的丰硕成果，并对下步工作提出了具体要求。她指出，一是强化责任意识，切实履职担当；二是强化实干意识，狠抓工作落实；三是强化创新意识，谋求突破发展。

     历下社区治理的“4.0版本”

    活动现场，训练营培训讲师全国基层政权和社区建设专家委员会成员、华中师范大学教授陈伟东向笔者介绍，历下区通过志愿联盟、“社团+”、公益兑换、“共享+众筹”，4步的系统课题研究和技术运用，统筹整合社会多方人、财、物资源，基本形成了可循环、体系化、多样化、协作化的公益生态链，探索出了一条“内生式”社区治理发展之路。

    自2016年以来，历下区通过开展社区工作实务能力训练营，不断向社区输送治理和服务的新理念、新技术，积极培训社区工作骨干200余名，创建优秀公益服务项目百余个，孵化培育社区社会组织200余个，“四社联动”“公益银行”“1244全科社工工作法”等社区治理新技术，得到深入推广和运用，全区社区治理和服务的科学化、精细化水平显著提升，形成了参与主体丰富、善治氛围浓厚、现代功能彰显的“历下治理模式”。2018年7月，历下区以优异成绩通过了第三批“全国社区治理和服务创新试验区”结项验收。

     全民参与 众筹众治

    为巩固深化“四社联动”治理机制，实现公益志愿服务常态化、长效化，自2017年起，历下区建立了“区级总行—街道分行—社区储蓄所”三级“公益银行”，实施志愿服务积分兑换机制，志愿者个人和社团组织的公益行为可以累计换取社区服务和实物奖励。截至目前，全区已在13个街道44个社区设立“公益银行”，挖掘草根公益人才6800余人，培育公益社团队伍240余支，广泛开展了应急安全、青少年关爱、扶危济困、法律援助等社会公益服务项目。

    如何引导居民需求，把居民需要的事做成共享型公益项目，甚至是公益产业；共建共治由单向项目认领转变成双向、多向社会共筹；全民参与、全民治理，建立起完整的公益生态链条……本期训练营的一系列治理理念让学员们“脑洞大开”。

    “‘共享+众筹’的理念更加开阔和自由了，为我们深化发展‘公益银行’提供了有效技术支撑。从实行志愿服务激励机制到统筹驻区单位和社会组织力量加入，再到创建爱心义集社会公益项目，社区的公益服务机制不断健全，作为全区‘公益银行’的首批试点社区我们受益匪浅，为‘四社联动’‘全民参与’搭建了非常坚实的基础。”建筑新村街道和平新村社区党委书记、居委会主任薛倩说。

    “公益产业链、开启公益‘造血’时代，这些理念让我感到非常激动。其实，我们在前期的探索中已经尝到了甜头。我们打造“全龄社区”为社区的全职妈妈和中青年等群体增能及‘甸柳▪共享+’换乐生活汇公益行动等，已经建立起了服务兑换服务、服务兑换资源、资源兑换资源的公益众筹链接机制，众筹来的资源不仅帮助了社区困难群体，也大大发展了社区社会组织和社团，实现了共筹共治共享。下步社区将打造‘公益超市’实行服务供需的双向认领和共筹。”甸柳新村街道第一社区党委书记许蕊说。

     城乡共享 均衡发展

    为进一步加强和完善城郊村居治理，今年历下区民政局将全面启动“社区治理论坛”，对全区99个城市社区和20个村进行资源深挖，按照一流品质打造“国际化社区”“未来社区”，并对社区治理和服务工作法进行再度提升提炼，搭建城乡村居互学互鉴交流平台，促进城乡村居均衡发展，共享优质资源。

    在本期训练营中，历下区民政局加强了对城郊村居尤其是新建社区的培训力度。智远街道盛福百合社区是今年3月份建成的新社区，社区居委会主任韩宝莉说“在前期的筹备工作中，我们运用‘全科网格工作法’对居民的构成和需求已经做了比较系统的调查和分析，针对社区工作特点，和培训所掌握的治理理念技术，将打造‘社区CBD参议营’计划，通过协商民主充分调动居民参与，让居民按照自己的需求和想法规划建设社区，众筹众智众治，实现居民价值+集约共享，加快提升新社区的归属感和满意度，建成有情怀、有温度、有价值、有智慧的‘四有’新社区。”

    “社区治理和服务创新需要‘众议众筹’，形成全社会‘大合唱’，本期训练营邀请人大代表、政协委员以及相关部门、街道、社区一起到场验收培训成果，目的就是聚焦合力，共同关注、参与、促进全区社区治理服务水平提升。在‘全民共享’的时代，历下社区治理期待每一位居民朋友的加入。”区民政局党组书记、局长苏凤清介绍。（刘亚男）（完）