商河县“九个到位”确保确权颁证工作顺利完成  

16.04.2016  19:21
          一是组织保障到位。中共商河县委、商河县人民政府分别于2013年、2014年印发了《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》、《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》,下发各乡镇(街道)、村。成立了由县委副书记任组长、分管副县长任副组长的确权登记颁证工作领导小组,办公室设在县农业局,领导小组印发了《政策解答》等文件,统筹指导全县确权登记颁证工作,为开展好工作提供了依据和保证。各乡镇(街道)均建立了相应的领导和办事机构,制定了工作方案,保障了工作的有效开展。         二是责任落实到位。为确保农村土地确权登记颁证按时保质保量完成,明确了各乡镇(街道)主要负责人是土地确权登记颁证第一责任人,分管负责人是土地确权登记颁证直接责任人,乡镇(街道)干部包村,一个村派驻一名干部,针对工作推进中的问题及时协调。         三是人员设备到位。各乡镇(街道)成立了8人以上的土地确权登记颁证工作队伍,抽调人员与日常工作脱钩,每个村还成立了3—5人的指界小组,有专人专职负责,发扬“五加二”、“白加黑”精神,加快了工作进度,提高了实测效率。同时为克服工作人员技术薄弱,设备少等困难,积极协调浙大万维公司放开软件端口,投入测绘设备、招聘测绘人员,助力土地确权登记颁证工作有序推进。         四是宣传培训到位。2013年以来,我县举办了四次专题培训班,县确权办成员、各乡镇(街道)确权办主任、业务熟悉人员和村支部书记、外业测量人员及电脑操作人员近100人次接受培训,全县通过电视宣传达10余次、发放宣传材料5000余份、制作横幅20条,增强了广大干部群众参与确权登记工作的自觉性和主动性,为确权登记颁证工作营造了良好的社会氛围。         五是协调调度到位。县确权办每周三对4个测绘公司进行调度,及时找出存在的问题,制定出解决对策;实行周报制度,对乡镇(街道)工作进度进行综合排名,报分管副书记、副县长、县委办公室、县政府办公室,发各乡镇(街道)并在县主要媒体进行通报。         六是调度研讨到位。县党政主要领导、分管领导分别召开了10次调度会议,直接调度乡镇(街道)主要负责同志;印发了7个指导性文件、41期工作简报,对存在的问题和典型做法进行指导交流;4个督导组每周对各乡镇(街道)进行督导检查,强力推动全县确权登记颁证工作顺利开展; 2014年12月17日及2015年8月13日,分别在韩庙、玉皇庙镇召开了现场会,组织12个乡镇(街道)负责人进行观摩、交流,在玉皇庙镇五股道村举行颁发证书仪式,并就确权登记颁证工作流程、档案资料整理、公示等情况进行现场研讨。         七是工作经费落实到位。为保障工作顺利开展,我县全面落实工作经费,在确权登记颁证工作中,不收乡镇(街道)、村一分钱,全部经费由县级以上财政承担。县农业局、财政局联合下发了文件(商农业【2014】96号),按照有关政策,确立了资金使用方案,对购买软件、劳保用品、工作补贴、奖励资金等内容列入财政预算。         八是维护农村妇女权益到位。土地确权登记颁证工作过程中依法调整土地的地方,农村妇女只要具有集体经济组织成员资格。村集体不得采取任何方式剥夺其承包权利,出嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包问题严格按照有关规定执行。我县在完成证书印制的情况下,又加印一张插页,内容与承包农户登记薄“共有人”一栏一致,加盖县农业局印章后一并发给农户。         九是处理矛盾纠纷到位。县政府办公室2015年9月6日下发了《关于进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的通知》,通知要求,要认真做好土地确权登记颁证收尾工作,确保土地承包经营权证书发放到户,严禁借秋种季节调整农村承包地,认真做好相关政策的解读和宣传。土地确权过程中,全县未发生一起因土地确权上访的案(事)件。 (经管站  靖兆霞)

 

来源:    济南市农业局