垦利县：健全“四个体系” 提升卫生应急保障能力

　　垦利县坚持把健全卫生应急责权体系，规范突发公共卫生事件应急准备和应急处置，作为维护社会稳定、保障经济社会协调发展的重要工作，积极建立健全管理体系，为有效应对突发公共卫生事件，切实维护人民群众健康提供有力保障。 

　　 一是健全组织领导体系。 县委、县政府高度重视突发公共卫生事件应急工作，成立了由分管县长任总指挥的卫生应急工作指挥部，定期召开专题会议，并将卫生应急体系建设纳入到《国民经济和社会发展规划》与《突发公共事件应急体系建设“十二五”规划》中，建立了卫生应急工作目标考核责任制，与各镇、街及各相关部门签订了目标责任书，强化了各级各部门的责任意识。 

　　 二是健全网络管理体系。 成立了县卫生应急办公室，各部门单位、各镇（街道）均成立由一把手任组长的卫生应急工作领导小组，镇卫生院、街道办事处社区卫生服务中心均有2-3名从事应急管理专业技术人员；全县各村、重点企业、托幼机构、学校等均成立卫生应急工作小组，有专（兼）职人员负责卫生应急工作。组建了由各行各业200余人参与的卫生应急救援志愿者队伍，形成了“权责明确、管理有序、纵向到底、横向到边”的卫生应急网络管理体制，增强了应对突发事件的能力。 

　　 三是健全专家指导体系。 建立了突发公共卫生事件专家咨询委员会和卫生应急专家库，设有应对各类突发公共卫生事件的专项组织。目前，全县共有传染病防控专家11人，中毒处置专家12人，医疗救治专家30人，预测预警专家11人，建立起了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的卫生应急专家体系。 

　　 四是健全投入保障体系。 积极建立完善卫生应急管理投入保障机制，县财政每年拨付60万元用于突发公共卫生事件防控。今年以来，县政府用于医疗卫生能力提升工程建设方面的投资达5535万元。其中，2170万元用于县医院病房楼改造工程，110万元为一个急救站、两个急救点配备重症监护型救护车，311万元用于县疾控中心配备食品安全实验室建设、生活饮用水处理设备，209万元用于建设基层卫生信息化平台，66万元用于餐饮服务食品安全现场快速检测项目建设。所以这一切，都为夯实医疗卫生基础条件提供了必要的物质保障，也加速了公共卫生服务全覆盖的实现进程。