菏泽市鄄城县局构建舜王城中药材专业市场发展新模式

　　自舜王城中药材专业市场新市场启用以来，鄄城县局积极采取有效措施，努力打造“舜王城、无假药”品牌，着力构建中药材种植、生产、销售一体化的产业链条，目前入驻固定商户近460家，散户580家，从业人员3000余名，日上市中药材1400多个品种，年交易额已达30亿元。
　　一是构建规范化健康发展之路。坚持走“以质量谋发展”的路子，践行“舜王城、无假药”品牌承诺，对客户在舜王城市场购买到的伪劣药材实行县政府先行赔付制度。对中药材专业市场实行“公司化管理，企业化运营”，对中药材实行仓储、验收、检验、包装、票据“五统一”管理。
　　二是构建全面覆盖的监管体系。集中整治与日常巡查、教育引导与行政处罚相结合，今年以来，集中开展3次专项整治行动，同时加强日常监管，建立并落实巡查制度，每逢集市对中药材经营户巡查一遍，及时查处违法违规行为。
　　三是构建联防群控的监管网络。4月份，该局彭楼镇食品药品监管所实行分片包干监管，对辖区全部中药材经营户逐户调查走访，建立了监管档案。同时针对中药材摆放混乱等问题分期召开经营者座谈会，广泛征求意见，统一思想认识，今年已召开经营户座谈会29次，动员会1次，征求经营户意见20条。
　　四是构建服务监管融合的保障机制。在中药材市场开展了“学习身边人、争当模范户”活动，协助市场管理中心成立中药材自律协会，组织商户参加省局组织的全省中药材鉴别常识培训和安徽亳州中药材博览会，增强商户假劣中药材鉴别能力和法律法规知识，引导商户规范经营行为，杜绝中假劣药材，实现商户由被动管理变为自我约束，促进市场的规范化、制度化。
　　五是构建龙头带动的产业链条。以舜王城市场为龙头，借助银川和亳州药博会，同步举行鄄城县医药产业推介会，积极洽谈引进中药材加工项目。牵头建设中药产业园区，目前园区道路建设全面完成，47家中药饮片企业即将进驻，1家中药制剂企业计划整体迁入。
　　六是构建适应产业的技术支撑。在省局和市局帮助支持下，按照“高起点、高规格、高标准、高要求”的原则，在舜王城中药材专业市场建立中药材检验检测中心，为药品安全监管提供强有力的技术支撑，与企业实现药品检验资源共享，切实发挥技术监督作用，目前主体建设已经完成。