平阴县纪委推进“四化”提升案件审理工作质量

    山东省平阴县审理室在审理案件过程中，认真履行审核把关职责，坚持“审理大计，质量第一”，严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的二十四字办案基本要求，以“无一错案”为目标，推进“四化”不断提升案件审理工作质量。

    推进法治化，勇为案件审理“活辞典”。以“监督执纪能力提升月”为载体，重点围绕《工作规则》开展学习，同时加强“一章程”、“两准则”、“三条例”的学习，将各类法条、纪律、准则熟稔于心，勇为“活辞典”，依照相关规定严格审核案件，严格纠漏纠错，准确定性量纪对违纪人员及违纪违规问题均依纪依规处理，做到不漏不错、不枉不纵，确保每一起案件办成铁案。同时，利用熟悉党纪政纪条规、办理案件多等特点，主动服务监督执纪问责工作大局，对审查部门有关条规适用、量纪幅度把握、案件程序办理等业务问题，做好咨询答复，推动正确把握运用监督执纪“四种形态”。

    推进制度化，做好党纪国法“守夜人”。以监督执纪“四种形态”深化实施为抓手，制定《平阴县纪委关于开展实践运用监督执纪“四种形态”制度试点工作的实施方案》，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，把“四种形态”的要求体现贯穿于案件审理工作，对于严重违纪甚至违法的依纪依规严肃处理，决不手软，守住办案纪律的底线做好党纪国法的“守夜人”。同时，打铁还需自身硬，在案件审理过程中严把事实证据关、严把办案程序关、严把定性量纪关，坚决杜绝“关系案、人情案、金钱案”，防止“灯下黑”问题，用铁的纪律打造过硬队伍。

    推进正规化，立好办案环节“刻度尺”。规范工作流程，先后制定了《被判处刑罚案件审理流程图》、《县纪委自办案件审理流程图》用“表格+文字”的模式对信访举报办理、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等工作流程进行规范。同时规范业务文书，对各环节工作程序和需要注意的事项进行逐一细化，对程序材料和实体内容进行详细规范，并对各环节中需要注意的问题和操作要点进行重点注解。不断推进审理工作正规化，立好案件审查“刻度尺”，确保每个线索处置、每个案件审查、每个处分执行都经得起历史检验。

    推进高效化，打通案件办理“最后一公里”。在案件数量大幅增长、工作任务繁重的情况下，审理室人员加班加点时间服从质量，坚持对所审案件的不同情况，采取制订审理预案、提前介入、对存有疑义的证据及时向案件审查部门反馈、意见不一致的建议召开协调会、审理谈话等方式，理顺工作流程，提高工作效率，有力地保证了数量和质量双提升。同时，在处分决定执行工作中推行执行内容告知制，将核减编制、停发工资、宣布处分决定等内容制作成清单一次性告知相关单位，并讲明政策法规依据，做好相关人员的思想教育工作，以理服人。