广东去年反腐查处厅官过百 有在任纪委书记落马
广东去年反腐查处厅官过百
“持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。”习近平总书记昨日在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话在各地干部群众中引起强烈反响。
在刚刚过去的2015年,仅前10个月查处的违法违纪案件便超过2014年全年,其中涉案厅官人数更直接破百过半,直逼2014年的1.5倍,更比2013年和2014年的总和还要多。与以往“打虎捕蝇”不同的是,此前涉查较少的政法委(副)书记甚至纪委书记,也逐渐出现在被调查的名单当中。有反腐专家直言,这说明“实质突破多了”,反腐的标准和要求越来越高。
据统计,2013年,广东省各级纪检机关共查处违法违纪案件7291件7596人,其中涉及厅官38人;到了2014年,广东省各级纪检机关共查处违法违纪案件11315人,其中涉及厅官95人,是2013年的2.5倍;而仅2015年1-10月,广东省各级纪检机关便已查处违法违纪案件1.2万余件,其中涉及厅官151人,案件总数已超过2014年全年,涉及厅官人数也是2014年的1.5倍。
有在任纪委书记落马
据广东省纪委此前通报,2012年广东协助中央纪委查处了原省委常委、统战部部长周镇宏等违纪违法案,严肃查处了揭阳市原市委书记陈弘平严重违纪违法案等一批大案要案;2013年严肃查处了广州市原副市长、增城原市委书记曹鉴燎等一批大案要案;2014年更协助中纪委查处了重量级人物——时任广州市委书记的万庆良和时任广东省政协主席的朱明国。
在2015年,虽然广东省纪委的查处官员名单中似乎并无像往年一样的“重量级”官员,但也有不少大举动:如先后有至少8个地市时任或前任政法委(副)书记被通报接受调查或被处分,2名省市纪委(副)书记被通报接受调查,而广东省检察院反渎职局原局长杜言也被通报接受调查后被开除党籍。
4月通报查办官员频率最高
据新快报记者了解,广东省纪委官方网站“南粤清风”的通报显示,2015年共通报了49名被查处的厅官情况,包括30名接受组织调查厅官和31名经调查后给予处分的厅官(有重合),有12人在宣布被调查后同年获得了相应处分。
纵观通报时间,与往年不同的是,2015年的案件通报不再“扎堆”节假日前夕,案件通报最频繁的时间当属4月,当月被通报接受组织调查的官员有8人、被通报经调查后给予处分的官员也有8人,共计16人;案件通报最少的当属2月,上述两类通报的人数都为0,可能与当时正时值春节有关。
到了2015年最后两个月,案件通报的节奏也相对放缓,11月被通报接受组织调查和经调查后给予处分的官员为各2人,12月被通报接受组织调查的官员仅1人,经调查后给予处分的官员仅2人。
关键词
1 政法委书记
据了解,2015年1-9月,全省各级纪检监察机关共对75名纪检监察干部的违纪问题进行立案检查。从广东省纪委的通报来看,其中有数名地市政法委书记或曾经的政法委书记被查。
据记者不完全统计,过去的一年多来,包括广东省政法委原书记朱明国在内,广东省政法系统已有9名前任政法委书记或副书记落马。
2014年10月,原深圳市委常委、政法委书记蒋尊玉被查。当年11月,时任广东省政协主席、省政法委书记朱明国被宣布接受调查。
2015年7月,中山市委副书记、市委政法委书记邓小兵被宣布落马。10月,江门市人大常委会副主任聂党权落马,此前他曾长期担任江门市委副书记、市委政法委书记;同月落马的揭阳市人大常委会原副主任黄水利,也曾担任当地政法委副书记;11月,广州市政法委原书记吴沙被通报落马。
同年,还有几名政法委(副)书记被通报了查处结果:如深圳市政法委原书记蒋尊玉、揭阳市政法委原副书记袁广通、韶关市政法委原书记张志才等,均因涉嫌严重违纪被处以开除党籍等。
2 政协副主席
从通报情况来看,政协副主席这一职位上出事的官员也略多了一些,据记者不完全统计,包括广州市政协原副主席潘胜燊在内,先后有5名地市政协主席或副主席涉案被查。2015年1月,先是广州市政协原副主席潘胜燊被通报接受组织调查,其后,肇庆市政协原副主席杨永也因涉嫌严重违纪接受组织调查;两个月后,佛山市政协原副主席廖东明被通报接受组织调查。
同年7月,广州市政协原副主席、市民政局原局长孙峰被通报接受组织调查;同年10月,潮州市政协原主席、党组书记汤锡坤被通报接受组织调查。
据记者观察,上述官员在被查处时基本都还在任,不过倒并不完全是因现职被抓,如广州市政协原副主席潘胜燊其出事与其在广日集团任职期间的违法违纪事宜有关,而广州市政协原副主席孙峰出事则疑与其在此前市民政局任职期间有关。
3 副市长
从通报的情况来看,过去一年被查处的地市副市长或副书记也不在少数。据记者不完全统计,也至少5名此类官员,均系任上被抓。比如,惠州市原市委常委、副市长黄锦辉,茂名市委原副书记廖锋, 肇庆市原市委常委、常务副市长刘惠祥,湛江市原副市长罗锡平先后被通报接受组织调查。不过,通报事件都集中在下半年,肇庆市原常务副市长刘惠祥和湛江市原副市长罗锡平的通报事件相隔仅一天。
另外,肇庆市副市长范汝雄则被通报经调查后给予“双开”的处分。
专家点评
对纪检系统、执法机关的反腐, 说明反腐标准要求越来越高
任建明 北京航空航天大学公共管理学院教授、博士生导师
彭 澎 广州市社科院高级研究员、南方民间智库专家委员会副主席
倪 星 中山大学政治与公共事务管理学院副院长
“对纪检系统、执法机关的反腐,体现了反腐的信用。”任建明接受记者采访时说,政法委(副)书记落马增多是件好事,这说明了反腐的真正力度。
“要不要去查?难度倒不大,关键要看决心。”任建明说,政法系统虽然掌握执法职能,有人担心其用公权力来对抗或阻挠,但在他看来,要查起来并不难,主要还是顾虑和权衡。在彭澎看来,这种顾虑完全是多虑,“纪委都有人被抓,政法委有人被抓不稀奇。”
倪星则表示,其在做反腐调查中发现,对于政府公权力部门中,最让老百姓不放心的就是公安部门,尤其是此前不少地方由公安局长兼任政法委书记,名义上“统管”公检法,也有出现用行政手段干预司法的情形。多名地市副市长、副书记被查也说明了这一点。
“广东反腐在全国都是遥遥领先的,每年查办的省管干部数量在全国都是遥遥领先的。”任建明向记者表示,一直都比较关注广东反腐,对广东的反腐力度非常欣赏,“尤其是查办了在任的省纪委副书记,这绝对体现了反腐的力度和决心。”任建明表示,虽然不少地方反腐力度越来越大,但要注意的是,的确存在“概念性多、实质突破少”的情况,广东在这点上做得不错。
查办官员多是否有负面影响?倪星表示广东情况特殊,“广东反腐的层面多,不仅是改革的先行地,部分官员也有如港澳、华侨等关系……空白地带较多。”倪星同时认为,广东的经济发达也是影响的因素之一,而广东在反腐中大胆进行改革、创新、惩防治腐……力度大,探索多。