临沂市提标扩面精准发力加快推进农村无害化厕所改造

    今年以来，临沂市按照“分类实施、集中推进、提标扩面”的思路，扎实推进农村无害化厕所改造工作。截至目前，全市已改造农村厕所46.1万户，完成年度改造计划的146%，有改厕任务的15个县区（开发区）均超额完成年度改造计划，其中兰陵县三年任务一年完成，成为全省第一批通过全覆盖验收的县。一是坚持目标引领，凝聚工作合力。市委、市政府制定出台了《关于推进农村无害化厕所改造的实施意见》，明确规定利用3年时间完成全市93.6万户农村无害化厕所改造任务，并将这项工作纳入县区科学发展综合考核，层层分解计划指标，逐级压实工作责任，确保农村改厕工作扎实有序推进。推行领导干部包县区、部门联席会议等制度，并建立农村改厕微信交流群，定期通报情况，晾晒工作成绩，推动形成市县乡村、行业部门齐抓共管、一体推进的工作格局。二是坚持多方筹集，拓宽资金来源。市、县两级严格落实农村改厕配套资金，并将其列入年度财政预算，确保按时足额拨付到位。各县区结合实施城乡环卫一体化、村庄汪塘整治等项目，积极争取农发行农村人居环境贷款，目前已申报63亿元、实际到位35亿元；同时探索运用村级“一事一议”制度、动员社会捐助等形式广辟资金来源，费县大田庄乡发动村民捐款200多万元，莒南县洙边镇动员村干部、企业和在外成功人士捐款70多万元，有效保障农村改厕资金需求。三是坚持精准发力，助推脱贫攻坚。立足临沂革命老区实际，结合开展精准扶贫，对全市992个省定贫困村改厕情况进行调查摸底，优先单列贫困村无害化厕所改造计划予以重点推进，确保改厕帮扶精准到户。充分发挥派驻贫困村“第一书记”和“结亲连心”干部的作用，加大对改厕的政策、资金、技术等支持，加快贫困村改厕工作步伐。截至目前，全市已有3.77万建档立卡贫困户顺利实施改厕，完成省定贫困户改厕任务的188%。四是坚持系统推进，改善乡村环境。将改厕与完善农村基础配套设施结合起来，着力提升美丽乡村建设水平。统筹推进改厕与污水处理。通过推广使用单户、多户并联的一体化污水处理设备、建设小型污水处理设施、敷设村内污水管网等措施，实现了改厕后生活污水集中收集处置、达标排放。同步推进农村改厕和村内道路硬化“户户通”。科学制定施工方案，合理确定改厕和道路硬化、绿化的工序流程，做到了路畅厕洁村美，避免了二次施工浪费。加快推进旅游景点改厕。立足发展全域旅游，对农家乐、乡村旅游经营点户厕和公厕进行特色化改造，目前已建设“生态旅游公厕”98个、完成旅游户厕改造2214户，有力提升了全市旅游公共服务水平。五是坚持严格管理，确保工程质量。编制《农村无害化厕所技术指导手册》，规范施工标准，统一公开招标，选择有资质的施工队伍或经过培训的村镇建筑工匠进行施工，保障工程达到技术规范。建立农村改厕三级验收制度，由乡镇逐村、逐户、逐项进行初验，由县区对各村改厕推进情况实行登记造册、销号管理，由市农村改厕工作领导小组办公室聘请第三方机构按照不低于改厕总户数5%的比例进行抽验，确保使农村改厕工作真正成为群众满意的“民心工程”。