山东省政府印发贯彻落实国办发〔2014〕56号文件加强环境监管执法工作的通知

　　4月14日，山东省人民政府印发了《关于贯彻落实国办发〔2014〕56号文件加强环境监管执法工作的通知》（鲁政办发〔2014〕15号）。《通知》指出，国办发〔2014〕56号文件已公开发布，各级、各部门要认真贯彻执行，并结合山东实际，进一步明确了加强组织领导、完善体制机制、加大惩治力度、提升执法能力等方面的工作措施。 

　　《通知》要求， 一是加强组织领导，完善环境监管执法体制机制。 要认真落实各级政府的领导责任，明确和细化各有关部门在环境监管执法中的具体职责。按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”的要求，将本行政区域划分为若干环境监管网格，逐一明确领导责任人和监管责任人，将监管责任落实到单位、到岗位。 二是加大惩治力度，推动环境监管执法全覆盖。 要认真组织做好环境保护大检查、废除阻碍环境监管执法的“土政策”、清理整顿违法违规建设项目等重点工作，对行政辖区内的环境违法问题进行集中清查。对发现的问题，要依法严厉处罚，并建立后督察制度，确保处罚到位、整改到位。 三是强化保障措施，全面提升环境监管执法能力。 要加强市、县级环境监管执法队伍建设，在县域范围内按区域派驻监管执法机构，完善县乡两级环保执法体系，在具备条件的工业集聚区配备必要的环境监管执法人员。推进环境监察、监测、环评、应急标准化建设，配备调查取证等监管执法装备，保障基层环境监察执法用车。加快环境监察移动执法系统建设，2017年底前各级环境监察机构全部配备使用便携式手持移动执法终端。进一步强化自动监控、卫星遥感、无人机、暗管探测仪等新技术监控手段的运用。各级财政部门要健全环境监管执法经费保障机制，将环境监管执法经费全额纳入同级财政预算。 

　　《通知》强调，各级、各部门要充分认识加强环境监管执法的重要性，切实强化组织领导，结合各自实际，进一步细化加强环境监管执法的工作措施，认真抓好各项工作落实。省环保厅要会同有关部门加强对国办发〔2014〕56号和鲁政办发〔2014〕15号文件落实情况的监督检查。 

　　该《通知》是省政府首次就加强环境监管执法工作专门印发通知，对进一步加强全省环境监管执法，促进全省环境质量逐年改善具有重要的意义。