济南司法局创推中小企业法律服务代理机制成效显著

　　今年以来，山东济南创新推行“法律服务代理机制”，让惠企政策真正落实落地收到实效。

　　截至10月底，以公益服务的形式累计为中小企业提供法律咨询2845次，开展法治宣传172次，组织法律体检124次，代理起草审查法律文书、参与重大交易谈判等非诉讼法律事务70件，以政府购买服务形式为中小企业解答法律咨询671次，开展法律宣讲17次，组织法律体检26次，起草、审查、修改合同64件，出具法律意见书11份，形成公益与政府购买服务相结合的法治助力中小企业多元服务模式。

　　济南市委、市政府在2020年《全市“重点工作攻坚年”重点任务实施方案》中对落实中小企业法律服务代理机制提出要求。如何建立和推行符合“法律服务代理机制”，济南市司法局组织专门力量，赴青岛、石家庄等地开展专题调研，结合济南实际，创新推出多项服务举措，形成“法律服务代理机制”运行的“济南模式”。

　　在济南市律师协会开设中小企业法律服务中心服务窗口，每日安排2名律师值班，与“12348”热线中小企业法律服务专席联动收集企业法律服务需求。优选全市20家律师事务所、50名律师组成专项公益法律服务团，向中小企业免费提供法律服务，推动优势法律服务资源向中小企业流动。

　　印发《关于建立和推行中小企业“法律服务代理机制”的意见》，指导各区县和有关市直部门推进该项工作。制定《法律服务代理机制律师事务所遴选办法》《向企业提供法律咨询服务规程》《向企业提供法律服务代理规程》《法律服务代理机制例会制度》《法律服务代理机制考核办法》等5个配套制度文件，对提供法律服务的律师事务所和律师的遴选、管理、考核等工作作出进一步规范。

　　招标确定山东国曜、山东圣义、泰和泰（济南）、北京市京师（济南）、众成清泰（济南）5家律师事务所作为政府购买法律服务的服务主体，为中小企业提供集成式、团队式法律服务。向市财政申请专项经费35万元，承担中小企业与政府间行政复议、行政诉讼、仲裁、调解等法律事务的代理费用，避免因政策制定不完善、政策不落实或落实不到位等导致企业合法权益受损，维护企业合法权益。