菏泽市司法局多措并举 助推公证业务提档升级

    为不断拓展公证业务、提高公证质量、提升公证队伍综合素质，菏泽市司法局出台《2018年全市公证工作计划》，进一步理清工作思路，明确目标任务，为全市经济社会发展提供优质高效的公证法律服务。

    拓业务、增效益，加快发展。一是拓展创新民生领域公证服务。选定有条件公证处探索建立“公证养老”综合法律服务体系，拓展创新婚姻、收养、遗嘱、继承等涉及人民群众人身、财产、家庭关系的公证业务。二是拓展创新金融领域公证服务。充分运用公证机构赋予债权文书强制执行效力的手段，服务促进和规范金融业健康发展。推进公证机构与金融机构业务合作，提供综合性、个性化专项公证服务。三是拓展创新知识产权保护公证服务。围绕知识产权创造设立、运用流转、权利救济、纠纷解决、域外保护等环节提供公证服务，实现对知识产权事前、事中、事后的全程保护。四是拓展创新司法辅助公证服务。充分发挥公证机构法定证明机构的职能作用和中立地位优势，依法对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行核实和证明，促进矛盾纠纷有效化解。支持引导公证机构加强与人民法院、行政机关、社会组织、调解组织等对接，为当事人达成的债权债务合同以及具有给付内容的和解协议、调解协议办理公证。五是拓展创新“三农”领域公证业务。围绕以所有权、承包权、经营权“三权分置”为重点的农村土地制度改革，开展公证法律服务，更好地维护集体、承包农户、经营主体的权益。

    重质量、强监管，提升水平。加强质量风险意识教育，牢固树立公证质量是公证工作生命线的观念。进一步健全公证质量监管，建立公证质量终身责任制和责任通报制度，对公证机构和公证员违法违规的不良执业信息实行常态化通报。不断改进方式方法，以最严格的标准做好全市公证质量检查工作。将公证质量与公证员的评先树优、考核奖惩、收入分配等挂钩，加大检查的力度和频率，找出问题症结。

    抓管理、增服务，优化环境。一是拓展创新公证服务方式。着眼于打造特色品牌，推行公证机构一条龙、一站式、个性化服务，通过源头服务和跟踪回访,提供更多的延伸业务。推进平台建设，推动服务方式向线上线下互补转变，加强互联网手段与现有服务方式的协作配合，完善网上公证业务办理工作流程和服务标准。二是推进公证业务转型升级。认真贯彻落实省政府办公厅《关于转发省司法厅山东省法律服务业转型升级实施方案的通知》有关精神，继续推进公证行业与律师行业的战略合作，在民商事、金融、知识产权保护、家事养老等交叉融合的业务领域，共同创新研发新的法律服务产品和服务模式，推进公证业务转型升级。三是不断优化便民服务措施。进一步改变坐等办证的传统服务方式，主动调查核实、收集证据，让当事人少跑路。加大便民服务力度，不断健全完善老年人、残疾人等特殊群体办证绿色通道，继续开展“公证服务老年人”专题月服务活动。进一步降低公证法律援助门槛，让公证法律援助惠及更多的社会困难群体。探索开展办理公证“最多跑一次”试点工作。

    建网络、推智能，数据引领。推进公证平台建设，确定全市统一的公证业务办证软件系统，推进以公证大数据为核心的公证信息化基础建设，建立全市公证在线平台和公证行业综合管理信息系统。建成机构人员、业务、行业管理、风险、信用等“五个数据库”和行政管理、行业管理、基础数据、服务查询、征询等“四个系统”。与民政、公安、国土、房管等部门实现互联互通。

    抓作风、强素质，提高效能。结合公证工作服务不充分、不平衡、不到位的实际现状，进一步转变工作作风。不断扩大公证队伍规模，加强业务培训，组织参加理论培训班、参观红色教育基地、开展拓展训练等活动，切实提升公证人员的业务能力素养。