威海环翠区司法局探索“四化”模式推动社区矫正工作深入开展

近年来，威海环翠区司法局坚持“教育、感化、挽救”的工作方针，结合工作实际，探索建立“四化”工作模式，有效防止了脱管、漏管和重新犯罪的发生，确保社区矫正工作依法、规范、健康运行，为维护基层稳定、构建平安环翠提供了有力保障。

一、纵向承接，横向联动，推动工作平台层级化

一是充分发挥中心矫正平台作用。在全区8个镇街全部建成公共法律服务中心并投入使用，其中张村公共法律服务中心办公面积1200平米，投资总额850万元，是沟通城乡、承上启下的公共法律服务重要枢纽。各镇街公共法律服务中心社区矫正平台窗口依托现代化信息管理手段，并引进优质社会资源参与，实现了对社区服刑人员教育矫正、适应性帮扶等一体化监督管理，全面提升管理实效。二是强化部门联动。今年以来，与区公安局积极沟通协调，借助公安系统“一村（居）一警务助理”活动，邀请警务助理参与社区矫正、安置帮教风险排查活动。下一步环翠区将积极探索形成由司法局统筹、司法所管理、社区协助、网格监督的“四级”社区矫正网格体系，实现无缝对接、网格化管理、立体化矫正。

二、周密部署，严把质量，实现矫正工作精细化

一是制定突发事件应急预案。出台《社区矫正工作突发事件应急处置预案(试行)》，对9种突发事件制定了详细的应急预案，切实提高应对社区服刑人员突发性事件的整体作战能力。二是狠抓教育管理。坚持“以教育为和谐，以管理为基础，以制度为保障”的工作思路，建立社区矫正管理大队，负责组织集中教育活动，建成社区服刑人员集中劳动教育基地——“双岛林场劳动教育基地”。采取“大集中”与“小集中”相结合的方式开展集中教育活动，由司法局抓全面，各司法所负责日常教育，社区矫正管理大队开展个别谈话教育，对老、弱、病、残社区服刑人员建立“流动教育室”，每月主动上门走访进行教育，邀请监狱干警和著名心理咨询师集中授课，有效预防了突发事件，取得了良好的社会效果。

三、动态监控，科技先行，提升监督管理信息化

一是建立新型监督管理平台。环翠区司法局完善GPS定位管理办法，购置110个定位手机、80个电子腕带，对暴力犯罪、矫正刑期较长、外地户籍、受过警告、严管等级等重点社区服刑人员进行定位管理。二是启用执法记录仪、脸谱识别仪。为全区8个司法所配备了执法记录仪和脸谱识别仪，充分运用执法记录仪和脸谱识别仪的科技功能，对社区服刑人员的日常报到、矫正学习、社区服务、教育谈话、调查走访等执法活动进行现场记录，及时收集、固定、保全社区矫正执法证据。

四、以人为本，着力帮扶，突出工作方法人性化

环翠区司法局采取在心理上疏导、生活上关心、政策上扶持、就业上帮助的办法，引导社区服刑人员顺利融入社会。在开展安全隐患专项整治活动中，对社区服刑人员和安置帮教人员发放走访记录表，了解其技能需求意向，同时与人社部门沟通争取，为无一技之长的社区服刑人员和安置帮教人员提供免费技能培训，引导其转变就业理念，不等不靠，自谋职业，自主创业，通过灵活多样的形式实现就业，现已有39名人员接受了培训。

                                                （环翠区司法局 供稿）