同心掬得满庭芳

五年耕耘，文明之树枝繁叶茂；五载磨砺，风雨兼程终结硕果。近日，中央精神文明建设指导委员会发布决定，表彰第五届全国文明单位，德州市审计局名列其中。这是该局在连续12年荣获省级文明单位称号基础上又获最新荣誉。近年来，德州市审计局始终把精神文明创建工作摆在突出位置，坚持高起点谋划、高标准建设、高品位塑造，文明创建工作硕果累累。而今，全体干部职工文明风貌为之一新, 市局先后荣获“省级青年文明号”、“巾帼文明岗”、“五一劳动奖章”等荣誉称号。全市审计系统11个县级机关全部迈入省级文明单位行列，实现满堂红。

党建先行，夯实文明创建基础

    “在文明创建中，要充分发挥党的领导核心作用，抓牢党的领导这个‘牛鼻子’”。德州市审计局党组书记、局长刘清云介绍。该局党组高度重视文明创建工作，坚持“文明创建，党建先行”，健全完善工作机制。以创建全国文明单位为目标，形成以 “一把手”负总责、班子成员分工负责、党团工会共同管，干部职工广泛参与的创建机制。先后召开全局文明创建工作动员会，制订文明创建规划，出台《争创全国文明单位实施方案》，明确举全局之力争创全国文明单位。

同时，该局以“争创一流机关，培育一流队伍，打造一流业绩”为目标，充分发挥基层党组织战斗堡垒及党员先锋模范作用，将文明创建任务层层细化分解、落实到科室、到人，落实创建承诺清单，层层传导压力，形成人人肩上有指标，千斤重担众人挑的创建局面。突出审计特色，讲好审计故事，传承审计精神，通过开展教育实践活动、重温入党誓词、组织观看爱国电影、“佩党徽、亮身份”、缅怀革命先烈等活动等活动，立足审计内修外律，引导党员淬炼提纯党性修养，以共产党员的榜样作用，带动身边人提升创建水平。

以文化人，营造文明创建氛围

文明，是一个单位的金色名片，更是干部队伍凝神聚力，涵养底气的力量与活力之源。在文明创建工作中，该局始终把文化引领作为队伍树正气、讲传承、激士气的重要抓手，完善制度规范，培育和弘扬特色审计文化，以文化人，以文润心，以文凝智。

“当制度转变为大家的自觉行动，真正实现内化于心、外化于行，就形成了文化”。自2014年起，该局先后建立完成起涵盖综合管理、业务规范等70余项制度，大到决策部署，小到签字盖章，实现用制度管人、按制度办事，使遵守制度逐渐成为审计人员的价值准则和行为习惯，逐渐上升到文化自觉。

走进德州市审计局办公楼，德州审计精神、主题文化、业务建设等展示牌依次渐入眼底，文化建设“触手可及”。为了让文化建设更接地气，该局围绕特色审计文化打造，融合审计职业规范和地域特色，提炼形成“厚德尚法、笃实精业、廉洁奉献、创新卓越”的德州审计精神；借喻火之“阳光、激情、温暖、希望、奉献”等诸多品质，充分融合审计核心价值观，构建起以“跳跃的火焰”为主题的特色审计文化体系。汲取地域文化精髓，建成“德”文化为核心的展厅式文化长廊，设置审计文化书屋，开设“道德讲堂”，建设多功能职工娱乐活动室，谱写审计之歌《心如火焰》，设计审计徽章。这种基于地域、职业、历史积淀而成的特色审计文化，增加了职业认同感，凝聚了队伍向心力，提振了队伍精气神。2016年11月，在全省审计机关演讲比赛中，该局作为特邀代表演唱审计之歌，德州审计人内心的自豪感就如同那激情豪迈的旋律在演播大厅回荡，经久不衰。

一个榜样，一面旗帜；一个典型，一个标杆。为了发挥典型示范引领作用，该局创新文明创建形式，结合四德机关建设，在全市审计系统先后开展全市十大“审计能手、孝星、爱岗敬业标兵、爱心人物、写作能手、计算机审计能手”等六大模范评选，通过典型引路，带动全盘，在全局形成了比学赶超、争当先进的浓厚氛围。全市审计系统先后涌现出默默奉献三十载，甘为审计“老黄牛”的刘永健；爱心助学十余载，荣获“全省文明家庭”荣誉称号的陈光等一批先进人物。道德的光芒一次次绽放，引领着越来越多的干部职工积极践行善行义举，全市审计系统汇聚了崇德向善、奋发向上的正能量。

服务社会，塑造文明行风

2017年2月，在该市民政部门组织的2016年度社会组织评估中，德州市内审协会被授予了社会组织最高级别的5A级社会组织荣誉。”这项荣誉便是对该局主动承担社会服务获得的最佳褒奖。

在文明创建工作中，该局将审计监督寓于服务之中，着力建设服务型机关，打造审计服务品牌，塑造审计良好形象。立足“帮、改、促、训”理念，积极发挥内审作用，主动无偿为全市党政机关、企业提供财经服务，促进堵塞漏洞、规范管理，赢得社会广泛赞誉。近三年，先后开展了经验介绍会、内审讲坛、以审代训、后续教育等多种形式培训班30余期，培训4000人次；免费发放《工商企业资产负债损益审计操作手册》、《内部审计工作制度范本汇编》等手册3000余册。

同时，针对队伍年轻化等实际，该局组建青年志愿服务队，常态化开展志愿服务，先后开展情暖福利院关爱留守儿童、走进敬老院慰问孤寡老人、慈心一日捐等社会公益活动20余次，用善举汇聚机关正气，弘扬崇德向善正能量。组织开展大清扫、助力文明城市建设、积极参加“在基层、在一线、在现场”等活动，不断延伸志愿服务触角。

“抓党建、促脱贫”帮扶服务成效显著。近年来，先后选派3名党员干部参加市委组织部“第一书记”驻村工作，真蹲实驻，真帮实促，先后帮助齐河县表白寺镇兰苑社区、乐陵朱集镇王双志村、陵城区滋镇马家村等3个村，协调争取各类资金1000多万元，完成道路硬化、绿化、亮化工程，村容村貌焕然一新。引导发展特色旅游产业，打造“枣乡人家”特色旅游品牌，壮大村集体经济，助力脱贫攻坚，连续多年被评为全市驻村帮扶先进单位。

立足大局，争做行业标兵

德州市审计局坚持把履行审计监督职责，服务全市经济大局，作为检验创建成果的重要标杆，以文明创建助推打造一流业绩，树立了一批“全省有地位，全国有影响”的审计品牌。审计业务质量全省领跑，2016年荣获全国优秀审计项目，2016年、2017年连续两年实现全省优秀审计项目“双连冠”。创新打造的“任前告知、任中轮审、离任监督、交接盘点”的经济责任审计监督模式被中央部级联席会议全国推广；数字化财政审计成为全省样板；内部审计连续三年全省考核第一。

同时，该局着眼宏观，从服务宏观管理的角度和推动经济社会发展的高度，加强对审计情况的综合分析研究，注重从体制、机制、制度和管理层面找原因、究根源，提出改革体制、健全法制、完善制度、强化管理的建议，有效地服务各级党委政府宏观决策和管理。两年来，全市审计机关报送的审计报告和重要审计信息被各级党委政府批示采用70余篇（次）。审计直接或间接促进出台《关于进一步深化县级财政管理制度改革的意见》、《关于加强国有资产管理的意见》等文件20余项制度，有效发挥了建设性作用。

扬帆起航正当时，又踏层峰辟新天。德州市审计局将乘着十九大的东风，把队伍建设、业务提升、转型发展与文明创建深度融合，不断浇灌出更加艳丽的文明之花，谱写更为精彩的绚丽华章。（王圆圆）