山东省发展和改革委员会 “联系服务千企”活动方案（试行）

为扎实有效开展“联系服务千企”活动，制定如下方案：

一、目的意义

当前，经济下行压力较大，一些企业生产经营遇到较多困难，稳增长调结构的任务繁重。为认真落实省委、省政府部署要求，按照“定位转型、从严从实、争创一流、走在前列”的工作思路，省发改委将全面开展“联系服务千企”活动，在全省各行业选择1000家左右有代表性的企业作为直接联系点，组织各处室、单位多渠道进行联系服务。通过这项活动，既有利于发改部门了解一线情况，掌握第一手资料，更好分析形势、研究政策，也有利于支持企业坚定信心、破解难题、健康发展，实现共度难关、共促转型。

二、活动内容

1、动态掌握运行情况。关注企业生产经营态势，及时发现苗头性、趋势性问题，由点及面、由表及里，分析景气状况，研判经济走势，找准薄弱环节，切实增强政策措施的针对性。培养转型升级典型，总结推广经验，发挥示范带动作用。

2、解读宣传重大政策。深入宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕落实国家和省出台的简政放权、减税清费、稳定外贸增长、大众创业万众创新、专项建设基金、企业债券发行、房地产健康发展等方面政策和法规，帮助企业找准结合点，充分用足用好，促进持续发展。

3、指导策划储备项目。遵循市场规律和政策导向，着眼提质增效升级，指导企业瞄准行业前沿，创新经营理念，明确发展方向和路径，策划技术改造、科技创新、招商引资、产能合作、节能减排等项目，支持达到标准要求的项目列入各级重点项目和相应工程包。

4、协调解决实际问题。深入为企业帮困服务，帮助解决生产经营和项目实施中遇到的要素保障、手续办理等方面问题，千方百计为企业松绑减压、鼓劲助力。

三、活动方式

1、实行定期沟通。围绕生产经营情况、行业走势预判、亟需解决问题、宏观政策建议等方面，每季度由省发改委研究提出具体联系服务的重点，请各市发改委协助征集企业意愿。省发改委对征集的情况和问题、涉及的诉求事项梳理汇总，根据各处室、单位职能进行分办。同时，各处室、单位结合日常工作，有针对性地开展走访、座谈、问卷调查等，了解企业所需所盼，常态化受理企业诉求。

2、主动搞好协调。对涉及多个处室、其他部门的事项，由承办处室负责联络协调，较为复杂的事项由分管委领导进行协调。注重省市结合、上下联动，各级发改部门密切沟通、加强协作，共同做好联系服务工作。

3、研究重大问题。对代表性强、预期效益高、对全省产业升级有带动作用的重大事项，由委办公会研究解决，必要时通过专报等形式提交省委、省政府。

四、工作要求

1、准确定位，积极服务。准确把握政府和市场的界限，科学甄别企业诉求，属于发改职能的事项主动办、属于相关部门负责的事项协调办、属于企业主体作用的事项帮助办，做到到位不越位、帮忙不添乱。

2、限时办理，确保实效。对企业诉求事项，相关处室、单位须于接到承办要求后10个工作日内提出处理意见，能办的要快速办理、好事办好，需一定周期的要商定时间表、按节点办理，条件暂不完备的要帮助对接政策、完善条件，确不能办的要说明原因、及时答复，做到“件件有着落、事事有回音”。定期通报活动情况，采取满意度调查等方式，科学评价活动成效。

3、转变作风，严肃纪律。认真践行“三严三实”要求，严格落实中央八项规定精神和省委实施办法，不得接受企业的宴请和礼品，不得干扰企业生产经营活动，不得增加基层和企业负担，自觉保持勤廉务实作风，充分展现发改部门新常态下新作为、新面貌、新气象。

该方案及企业名单自印发之日起至2016年12月31日施行。此后，根据试行情况，广泛听取各市和企业的意见建议，进一步调整完善。

附件： 省发改委“联系服务千企”企业名单