山东省商河县扶贫工作妙用“四梁八柱”显成效

    新华网济南11月4日电 近日，在山东省商河县玉皇庙镇瓦东村，但见该村村民一个个在蔬菜大棚内忙得不亦乐乎，究其原因，该村的樱桃西红柿长势良好，大家伙正忙着日常护理，期待年底丰收卖个好价钱。据了解，从去年以来，瓦东村流转土地400余亩，利用30万元专项扶贫资金建设了8个冬暖式大棚，集中发展樱桃西红柿特色种植产业，促进农民增收，瓦东村也因此摘掉了贫穷落后的帽子，逐渐成为了远近文明的专业种植特色村。

    面对县弱、镇穷、村空白，贫困人口数量大的现实，商河县委、县政府提出了“架稳八根柱，擎起四条梁”的“四梁八柱”论，搭建起精准扶贫大框架。所谓“四梁”，就是脱贫攻坚的四个着力点，即发展主导产业、加速政策衔接、补齐脱贫短板、巩固脱贫成效；所谓“八柱”，就是从脱贫攻坚八个方面精准发力，即强化行政推动，注重组织保障；强化精准识别，锁定靶向精准发力；强化项目带动，加速主导产业提升；强化思路创新，拓宽“N+扶贫”渠道；强化有效组合，注重政策落实；强化借力起势，注重帮挂成效；强化社会动员，注重形成合力。

     紧抓产业扶贫这个关键

    扶贫离不开产业支撑，商河时刻紧抓产业扶贫这个关键，将一个个产业项目做实做细，做出成效。2016和2017年商河共实施115个产业扶贫项目，打造了大棚菜、林果、大蒜、养殖、乡村旅游、光伏、群众性加工七大扶贫产业板块。同时拓宽“N+扶贫”渠道，开启“龙头企业+土地流转+用工+贫困户”、“企业+加工点+贫困户”、“电商平台+服务站+贫困户”等十大产业扶贫模式。据统计，2016年，商河针对80个产业扶贫项目完成投资2263万元，覆盖贫困村81个，贫困户2004户、5554人。2017年实施产业扶贫项目35个，所有项目已全部完工，完成总投资2941.66万元。

     围绕行业扶贫这个重点

    为促进政策快落地、早惠民，商河在细处着眼，围绕行业扶贫这个重点，深化对市“脱贫攻坚40条”涉及各行业部门具体政策措施的细化落实，编印了《商河县扶贫开发政策问答》，对产业发展、教育就业、兜底保障、基础设施建设、社会帮扶、金融帮扶等扶贫政策进行详细解读，形成精准扶贫政策体系。今年以来，县直部门和企业、团体等社会组织共投入扶贫资金6814.12万元，为贫困村、贫困户实施了街巷硬化，电网、危房、饮水安全改造等工程，开展了产业扶持、教育助学等系列帮扶救助活动，推动了电商扶贫、医疗精准扶贫、农村低保线与贫困线两线合一等扶贫政策的落地惠民。

     盯牢帮挂协作这个突破口

    商河对上巧借力，盯牢帮挂协作这个突破口，让脱贫出成果。2016年9位市级领导帮挂全县9个扶贫重点镇街，累计投入帮扶资金700余万元，合作实施基础设施建设、贫困户光伏发电、搭建电商平台销售特色农产品等各类项目20个，带动全县脱贫攻坚提速增效。

    今年，商河主动与市中区对接，整理推介了县、镇、村三级帮扶需求项目292个，目前已到位帮扶资金120万元。同时安排29位县级领导帮挂贫困村，70余家本地帮挂企业与贫困村合作实施项目22个，涉及基础设施建设、产业提升、劳务用工等等。另外，广泛发动社会各界参与支持扶贫，今年上半年，共有2个社会团体、14家企业、41个市、县、镇部门主动参与到商河扶贫工作中来，对贫困户捐款180万元。

     聚焦精准算账这个核心

    强化督查考核，制定《商河县脱贫攻坚督查工作办法》，完善定期通报、分片包干、专项督查等机制，将督查结果与年终考核相挂钩。并强化问题整改，结合历次审计、督查、考核和自查中发现的3大类、62条问题，举一反三，建立问题和整改台账，限期整改销号，努力以问题整改促进工作提升。