肥城市“四轮驱动”推进一二三产业融合发展

　　肥城市积极推进农村一二三产业融合加快发展，先后荣获全国粮食生产先进县、全国农业三项补贴改革试点县、海峡两岸有机农业合作交流示范基地、农产品质量安全先进县、农民增收先进县、农业产业化经营先进县等荣誉称号。2014年全市农业总产值实现89.4亿元,实现农业增加值33.9亿元；农产品企业实现销售收入132亿元，创汇3500万美元。

　　政策鼓励支持是引擎。市委、市政度对农村一二三产业融合发展高度重视，将其作为农业全面振兴的创新工作来抓，列入对镇街科学发展考核的重要内容。从农业振兴基金中列出500万元用于支持农产一二三产业融合工作，每年遴选典型合作社、龙头企业予以表彰奖励，极大的激发了全市各级和新型经营主体开展产业融合的热情。

　　新型经营主体是载体。围绕粮食、蔬菜等重点产业，通过招商引资、递进培养工程，培植农业龙头企业155家，建设高效规模种植基地，发展粮食、蔬菜精深加工、物流营销及休闲观光产业，壮大了龙头企业集群。开展农民专业合作社规范提升行动，提升合作社运营管理水平，引导合作社健康有序发展，打造引领现代农业发展的主力军。发展联合社，鼓励打破行政、地域界限，加强横向联合和纵向联结采取农超对接、专业联合、综合开发等多种形式发展联合社，延伸产业链条，发展现代物流，拓展电商销售，提高示范带动能力和市场抗风险能力。

　　利益联结机制是关键。鼓励发展土地股份合作社，引导村集体或农民以土地、劳动力、资金、技术等生产要素入股，发展土地股份合作社，实现土地规模化、现代化经营，积极对接工商部门，实现土地股份合作社登记注册。着力构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、农业龙头企业为骨干、其他社会力量为补充、公益性服务与经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的农业社会化服务体系，农业社会化服务组织托管大田面积达到到10万亩。

　　产权制度改革是基础。积极土地承包经营权确权登记试点工作，目前已全面完成；集体经济组织产权制度改革村总数达到256个；完成43个村的房屋确权发证工作，在汶阳镇砖舍社区开展了农村新型社区房屋发证试点。全市农村产权交易大厅完成改造正式投入使用，开发了农村产权交易网络系统，今年以来共办理农村产权交易业务584笔，交易额6640万元。（肥城市农业局）