省国资委专项巡察“剑指”五方面问题

2015年10月至12月初，省国资委党委派出2个巡察组对省交运集团、鲁华能源集团开展了专项巡察。这是省国资委自2015年上半年开展综合巡察之后，首次实施的专项巡察。巡察结束后，巡察组分别向省交运集团、鲁华能源集团反馈了专项巡察情况。

巡察组按照省国资委党委要求，一方面，强化党内监督。重点加强对“五个方面”的监督检查，即：加强对贯彻落实党的路线、方针、政策和执行省委、省政府决策、部署，以及省国资委各项工作落实情况的监督检查；加强对贯彻民主集中制情况的监督检查；加强对落实党风廉政建设责任制和廉洁从业情况的监督检查；加强对企业管理人员选拔任用情况的监督检查；加强对维护职工群众合法权益和切身利益情况的监督检查。另一方面，突出对出资人的监督特色，在聚焦发现党风廉政建设方面问题的同时，充分发挥巡察工作发现问题、服务企业的职能作用。

通过巡察，主要发现被巡察企业存在五个方面突出问题：一是落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位。企业党委对党风廉政建设重视不够，领导班子成员执行“一岗双责”制度不严，基层纪检监察力量比较薄弱。二是对党员干部教育管理不到位。个别党员干部利用职务便利搞利益输送、关联交易、权钱交易、以权谋私；个别基层单位存在“账外账”、“小金库”。三是对投资决策、工程建设以及招投标等工作监督乏力。个别投资决策论证不充分，工程建设项目招投标流于形式，且缺乏跟踪审计，问题和风险难以发现。四是执行组织人事纪律不严格。有的违反干部选拔任用规定，重要干部任免工作不透明、过程不公开，存在任人唯亲、跑官、买官等问题。有的搞“接班顶替”、“近亲繁殖”，员工招聘不公开、不面向社会，变相安排职工子女就业。五是“四风”问题仍较突出。有的企业领导作风飘浮，对企业发展形势盲目乐观，作决策脱离基层实际。个别基层单位企业主要领导办公用房超标。

针对发现问题，巡察组剖析根源、对症下药，向巡察企业提出了抓好“两个责任”落实，抓好政治纪律、组织纪律和政治规矩，强化作风建设、日常监督、从严执纪问责等整改要求。同时，巡察组根据巡察情况，形成了《巡察工作情况报告》、《巡察组工作总结》和《企业经营运行分析评价报告》，对巡察企业经营管理情况一并进行分析、评价，帮助企业堵塞管理漏洞，提升管理水平。

针对巡察组反馈的情况和整改要求，两户企业党委主要负责同志一致表示，巡察组反馈的情况客观公正，指出的问题切中要害，提出的意见要求中肯实在，全面认领、诚恳接受，下一步将对反馈意见逐条进行研究，深入剖析原因，找准问题症结，周密制定整改方案，实现问题整改与企业转型发展良性互动、协调推进。