根据中央关于加强信访工作的有关精神和国家信访局出台的《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》规定，沂南县国土资源局以便民、惠民为宗旨，积极推行“四心“工作法，做好涉土涉矿初信初访工作，将矛盾化解在初始、解决在基层，有效规避矛盾升级、重复上访和越级上访。
一是接待上访群众要“热心“。把上访群众当家人、把群众反映的问题当家事，把信访当成了解群众诉求、发现土地矿产违法的重要渠道，把上访群众当成土地矿产业余管理员。
二是倾听反映问题要“耐心”。心平气和听取来访群众把问题说清说透，不随意打断群众倾诉，待群众反映完后对不清楚的问题或环节进行发问，对群众反映的问题认真进行记录。
三是调查了解情况要“细心”。对群众反映的问题进行深入细致的调查，实地调查与走访周边群众相结合，不放过任何环节，力示了解掌握事实真相，不偏听偏信，直至把问题弄清楚。
四是处理信访问题要“诚心”。在调查清楚群众反映问题的基础上，作出与事实相符、于法有据的处理，不纵容上访群众、不偏袒被访人，做到不偏不倚，及时向上访群众和被访方反馈情况，让双方信服。
推行“四心”工作法以来，通过落实首办责任、督查追责等工作责任措施，提高了初信初访问题的“消化功能”，有效破解了村级组织换届期间信访矛盾，保障了当地信访形势持续稳定。（姚作启 宋政伟）