关于汲取河北唐山坍塌事故教训严格做好安全生产工作的紧急通知

鲁建电发〔2016〕1号

各市住房城乡建委（建设局）、规划局、城管局（执法局、市政公用局）、房管局，济南、临沂市园林局，菏泽市开发办，有关风景区管委会：

1月30日，河北省唐山市丰润区金域名邸建筑工地浇筑混凝土时发生坍塌，造成5人死亡，住建部已派员赶赴现场了解督办。为深刻汲取事故教训，严格做好全省住建系统安全生产工作，现将有关要求紧急通知如下：

一、时刻绷紧安全生产弦

春节临近，多数建筑施工项目进入停工收尾阶段，现场人员容易产生麻痹大意思想。部分项目仍在加班施工或处于开复工波动期，遇有大风、降温、降雪等不利天气，极易引发安全事故。要认真汲取事故教训，时刻保持高度警惕，思想上再重视，责任上再落实，措施上再强化，切实履行企业主体责任和主管部门监管责任，确保安全稳定。

二、认真做好停复工巡查防控

要严格按照施工条件要求落实低温停工指令，停止大规模主体施工，减少室外施工作业，妥善落实低温作业防控措施，坚决避免赶抢工期、违章指挥、违规作业。气温回升后小范围临时恢复施工的，要认真按标准检查施工安全条件，不具备安全条件的，坚决避免盲目复工。

三、持续排查整治安全隐患

安全隐患无处不在、无时不在。要毫不放松地持续开展安全隐患大排查快整治严执法集中行动，已经停工的，要认真做好现场封闭和巡查工作，严防外来人员意外伤害和火灾等事故；仍在施工的，要以危险性较大分部分项工程为重点，从严巡查、从速纠正深基坑、高支模、脚手架和起重机械等方面的安全隐患。

四、深入开展安全教育培训

要组织和指导广大建设类企业，利用冬闲时期开展多层次的安全教育培训工作。剖析典型事故案例，用血的教训警示企业安全管理人员、特别是一线操作人员，强化安全生产意识。通过安全专家授课、业务骨干交流、现场实操演示等形式，提高安全操作技能。要深入查找企业主体落实方面的机制性问题，研究采取切实可行的纠正措施，确保安全生产责任“五落实五到位”。

五、严格安全生产应急值守

要认真做好节日值班和应急值守，落实单位负责人带班和关键岗位24小时值班制度，保障安全生产应急处置能力，畅通安全工作信息渠道。要认真落实省厅《关于切实做好元旦春节和两会期间住建系统安全生产工作的通知》（鲁建建字〔2015〕38号）要求，强化市政公用设施安全管理，加强公园景区、燃气、供热、供水等方面的安全防范。要妥善做好春节前后的农民工工资清欠工作，确保行业稳定。

山东省住房和城乡建设厅

2016年2月2日