垦利县：“1357+”全力打响“创优”攻坚战

　　垦利县紧紧围绕全县卫生计生“1357+”总体思路，坚持将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则，全力实施“创优跃步”计划，努力创建人民群众满意的卫生计生事业。

　　 坚守“一个目标”。 加快推进“健康垦利”建设，提升人民群众对卫生计生事业的满意度，创建“健康垦利·群众满意”品牌。

　　 破解“三医瓶颈”。 针对医疗、医药、医保等方面存在的难点问题，积极完善公立医院科学合理的补偿机制，理顺医疗服务价格，探索适应行业特点的薪酬制度，加快推进分级诊疗制度建设，实施“三医联动”，指导和推动重点领域和关键环节不断取得突破性进展。

　　 推动“五个升级”。 一是推动医养结合升级支持养老机构按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等。推进基层医疗机构与社区、居家养老结合，为老年人家庭提供签约医疗服务。二是推动中医药事业升级。大力发展中医养生保健服务，开展中医特色健康管理，以治未病理念为核心，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式。三是推动应急能力升级。全力创建国家级卫生应急示范县。四是推动信息化建设升级。以业务和管理需求为导向，全面建成实用、共享、安全的人口健康信息网络，实现系统互联互通、信息共享、业务协同。五是推动计划生育基层群众自治服务管理升级。不断探索创新“三方签约、司法公正、诚信担保、利益驱动”计划生育群众自治新模式，按照计生基层群众自治示范村居“六好”标准和“诚信”计生要求，力争更多的村居达到国家级、省级计划生育基层群众自治示范村居。

　 　完善“七个体系”。 一是健全完善妇幼保健服务体系。加强妇幼保健和计划生育服务机构建设，推进镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）与计生服务站融合，完善设施设备，改善服务条件。扎实开展妇幼健康优质服务示范工程。二是健全完善重大疾病防控体系。积极创建国家级慢病综合防控示范区。三是健全完善幸福家庭创建和生育关怀救助体系。深入开展“生育关怀—计生助福行动”创建幸福家庭活动。开展“情暖黄河口”活动、“手拉手、心连心、送温暖”结对帮扶活动。四是健全完善卫生计生人才队伍管理体系。五是健全完善新型计划生育服务管理体系。推进生育服务证制度改革。强化深入开展婚育新风进万家活动。落实计划生育家庭奖励扶助、特别扶助政策。落实计划生育家庭在“新农保”中增加的财政补贴。六是健全完善医疗服务和全民医疗保障体系。注重提升基层服务能力，扩大全科医生签约服务试点，建立完善分级诊疗体系，逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。健全全民医保体系。全面实施城乡居民大病保险，健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。七是健全完善卫生计生执法监管体系。扎实开展游泳场所、住宿、沐浴、美容美发等“四小”公共场所卫生监督检查工作。深入开展打击非法行医工作。严厉打击“两非”行为。