垦利：打造代表工作“升级版”

　　人大工作的主体是代表，活力看代表。垦利县共有各级人大代表500多名，来自各条战线，分布在各行各业，具有广泛的代表性和先进性。县人大常委会高度重视代表工作，强化代表素质提升，强化载体平台建设，深化代表活动内涵，激发人大代表活力，努力打造代表工作“升级版”。

　　注重代表工作的连续性。十三届人大常委会履职伊始，就把代表工作作为重中之重，研究制定了开展“率先发展五年行”活动的方案，作为十三届人大常委会一届五年代表工作的统领和总线。分阶段实施开展了 “三大提升工程”，即代表素质提升工程、“代表之家”提升工程、代表活动提升工程，代表工作强了根基，有了活力。突出基层人大建设和代表作用发挥两大重点，对全县基层人大建设情况实行工作项目化、项目标准化、标准可量化考核，从加强基层基础建设、强化代表能力提升、深入开展代表活动、提高代表建议办理质量、健全管理服务机制、加大人大宣传等六个方面制定量化标准20余条，实行百分制考核，切实解决了人大工作干多干少一个样，干好干坏一个样的问题。

　　注重代表工作的实效性。组织开展了“履职践诺，建功立业”活动，引导代表模范履职，积极参与发展，全力奉献社会。活动分制定诺言、承诺公示、口头承诺、践诺履职、述职评诺5个阶段，组织代表公开向选民承诺，公开向选民述职，接受选民监督，让代表们感受到了履职压力，增添了履职动力，丰富了履职效果。去年一年，全县各级人大代表共走访联系企业90家，联系群众2319人，化解矛盾纠纷169次，投入77余万元帮扶救贫450人，引入招商引资项目51个，领办农村合作组织36家。各镇街人大积极探索，各项工作有特色、有亮点、有成效。垦利街道人大成立全县首个农业农村专业代表小组开展专业代表小组活动，充分发挥农村代表的特点和优势，促进农民增收致富。郝家镇人大注重发挥西郊现代服务区人大代表联系点的作用，转移农村劳动力1.2万人次，培训月嫂、家政、园林绿化等专业技能人才800余人。胜坨镇人大积极开展代表“阳光履职，争先创优”工程，建立了代表“阳光履职”公示栏、代表联系选民卡，更加密切了人大代表同人民群众的联系。

　　注重代表工作的创新性。深化“代表之家”建设，按照“制度照片上墙、办公设施完备、一簿五册完整、学习资料齐全、活动开展规范、宣传报道有力”的标准，对“代表之家”软硬件进行了改造升级，全县共建成高标准的“代表之家”26个，做到了人大履职有场所，代表活动有场地。按照系统行业分组的原则，组建了财政经济、农业农村、环境资源城乡建设、科教文卫、内务司法等5个专业代表小组，按照“小型、专题、深入、实效”的原则，采用“学、看、听、议”等多种形式，对财税增收、水稻产业发展、青少年权益保护、城乡环卫改善、建筑市场领域整治等方面进行了深入调查研究，为常委会审议相关议题提供了建设性的意见建议。重视指导镇街人大创新开展“自选动作”，基层人大工作亮点纷呈。胜坨镇人大、垦利街道人大工委开展民主评议站所工作，推动了服务窗口单位的作风转变和服务提升；兴隆街道人大建立“工作日志”制度，董集镇人大创立了代表履职“三字经”，在代表活动形式和内容方面做出了努力和创新。